Фрагмент документа "ДОКЛАД УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2007 ГОД. ЗАКОН СИЛЬНЕЕ ВЛАСТИ".
2. Социально-экономические права
Как известно, социально-экономические права занимают особое место
в российской иерархии прав и свобод человека. Объясняется это не
только наследием советских времен, когда государственная идеология
никаких других прав, кроме социально-экономических, в сущности, не
признавала. Конституция нашей страны четко определяет Российскую
Федерацию как "социальное государство, политика которого направлена на
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека". Во исполнение этого конституционного положения государство
взяло на себя целый ряд основополагающих обязательств в области охраны
труда и здоровья людей, обеспечения гарантированного минимального
размера оплаты труда (МРОТ), поддержки семьи, материнства, отцовства и
детства, инвалидов и престарелых, развития системы социальных служб,
выплаты государственных пенсий и пособий, а также осуществления иных
гарантий социальной защиты.
В 90-е годы прошлого века в условиях проведения крайне
болезненных экономических реформ, отягощенных к тому же плачевным
состоянием государственных финансов, указанные обязательства
государства перед своими гражданами нередко оставались не более чем
декларацией.
В новом веке финансовое положение нашей страны заметно
укрепилось. Рост экономики приобрел в целом устойчивый характер.
Однако именно на таком вполне благоприятном фоне стало особенно
заметно, что социально-экономическая политика государства не
ознаменовалась пока сопоставимыми успехами в борьбе с бедностью, а
социальная защищенность граждан по-прежнему находится на крайне
невысоком уровне. Об этом неопровержимо свидетельствуют поступающие к
Уполномоченному обращения граждан.
Анализ этих обращений, равно как и результаты проведенных по ним
проверок, позволяют констатировать, что существовавшие в 2006 году
проблемы с обеспечением социально-экономических прав граждан плавно
"перетекли" в 2007 год и в целом остаются нерешенными до настоящего
времени. В докладе Уполномоченного за 2006 год были подробно
рассмотрены вопросы, связанные с реализацией гражданами права на
охрану здоровья и медицинскую помощь, на жилище, а также с реформой
жилищно-коммунального хозяйства. В настоящем докладе Уполномоченный
полагает необходимым сосредоточить внимание на других вопросах
социально-экономического блока.
|
Фрагмент документа "ДОКЛАД УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2007 ГОД. ЗАКОН СИЛЬНЕЕ ВЛАСТИ".