Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Порядок приема, регистрации и рассмотрения
письменных обращений
10. Почтовые отправления, направленные гражданами в адрес ГУСПа,
в том числе адресованные конкретному должностному лицу с пометкой
"Лично", вызывающие подозрение на содержание веществ или предметов,
опасных для жизни и здоровья людей, подлежат вскрытию с принятием
соответствующих мер безопасности.
11. Все письменные обращения регистрируются в Книге учета
письменных обращений граждан Главного управления специальных программ
Президента Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к
настоящей Инструкции (далее - Книга учета) в течение трех дней с
момента поступления в ГУСП.
Прием и регистрацию письменных обращений, адресованных в ГУСП, а
также должностным лицам ГУСПа, осуществляет подразделение
документационного обеспечения.
12. Зарегистрированные письменные обращения граждан в тот же день
докладываются начальнику ГУСПа, лицу, его замещающему, заместителям
начальника ГУСПа в соответствии с распределением обязанностей, или
передаются иному должностному лицу, которому адресовано обращение, а
после получения соответствующих поручений не позднее следующего дня
передаются исполнителю (исполнителям). Если поручение дано нескольким
исполнителям, то работу по его рассмотрению координирует исполнитель,
указанный в поручении первым.
13. Каждому обращению присваивается регистрационный номер,
который проставляется в регистрационном штампе на оборотной стороне
последней страницы документа и состоит из индекса В41-, начальной
буквы фамилии автора обращения и через дробь порядкового номера
обращения в текущем году. Например: В41-П/18. Индекс коллективных и
анонимных обращений содержит соответственно буквы "Кл" и "Ан".
Обращениям с пометками "Лично" или "Конфиденциально" дополнительно
присваивается буквенный индекс "Лп" ("Личный пакет", например,
"Лп-В/15", при отсутствии на конверте данных об авторе-"Лп/15").
Обращения с пометками "Лично" или "Конфиденциально" не
вскрываются, штамп с регистрационным номером проставляется на
конверте.
Повторным обращениям при их поступлении присваивается очередной
регистрационный номер и они подшиваются в предшествующую переписку. В
верхнем правом углу повторных обращений делается пометка "Повторно".
В каждом новом календарном году нумерация вновь поступивших
обращений начинается с первого номера.
14. Резолюции к письменным обращениям оформляются на отдельных
листах с указанием регистрационного номера и даты. Лист резолюции
должен содержать: фамилию исполнителя (исполнителей), содержание
поручения, срок исполнения (при необходимости), подпись и дату.
15. Начальники и другие должностные лица структурных
подразделений ГУСПа:
а) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием
гражданина, направившего обращение;
б) запрашивают в установленном порядке необходимые для
рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных
органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за
исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия;
в) принимают меры, направленные на восстановление или защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
г) дают письменные ответы по существу поставленных в обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в главе I настоящей
Инструкции;
д) уведомляют гражданина о направлении его обращения на
рассмотрение в другой государственный орган, орган местного
самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их
компетенцией.
16. Обращения с пометками "Лично" или "Конфиденциально"
рассматриваются теми начальниками, которым они адресованы, или другими
должностными лицами по их поручению.
17. При рассмотрении обращения не допускается разглашение
сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся
частной жизни гражданина, без его согласия. Не подлежит также
разглашению информация о факте обращения гражданина в ГУСП и о
результатах его рассмотрения лицам, не имеющим прямого отношения к
рассмотрению обращений в ГУСПе. Не является разглашением сведений,
содержащихся в обращении, направление письменного обращения в
государственный орган, орган местного самоуправления или должностному
лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении
вопросов.
18. Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30
дней со дня регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,
предусмотренного подпунктом "б" пункта 15 настоящей Инструкции, срок
рассмотрения обращения может быть продлен начальником ГУСПа или его
заместителями не более чем на 30 дней с уведомлением об этом автора
обращения.
Обращения военнослужащих Службы, получивших при исполнении
обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), а
также обращения членов семей военнослужащих Службы, погибших (умерших)
при исполнении обязанностей военной службы, незамедлительно
докладываются начальнику ГУСПа и рассматриваются в максимально
короткий срок.
19. Началом срока рассмотрения обращений, поступивших в ГУСП,
считается день их регистрации.
Окончанием срока рассмотрения обращений считается дата подписи
ответа автору обращения.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены и
решены все затронутые в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и
авторам даны ответы.
20. Ответ на обращение дается в письменной форме.
Письменные ответы на обращения граждан оформляются на бланке
ГУСПа в соответствии с установленными правилами и подписываются
начальником ГУСПа или его заместителями в соответствии с
распределением обязанностей, либо другим уполномоченным на то
должностным лицом. Ответ отправляется на почтовый адрес, указанный
гражданином.
Ответ на обращение двух и более лиц (коллективное обращение)
направляется на имя первого подписавшего его лица (если в обращении не
оговорено конкретное лицо) или в отдельных случаях - каждому из
подписавших такое обращение.
Проект ответа гражданину за подписью начальника ГУСПа или его
заместителей согласовывается в юридической службе.
21. Обращение, поступившее в ГУСП по информационным системам
общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
настоящей Инструкцией. Ответ на такое обращение направляется по
почтовому адресу, указанному в обращении.
22. В случае если ответ по существу поставленного в обращении
вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,
гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать
ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
23. Делопроизводство по обращениям в ГУСПе ведется отдельно от
других видов делопроизводства в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов.
Должностное лицо, ответственное за ведение делопроизводства по
обращениям граждан, назначается приказом начальника ГУСПа.
На документах, связанных с рассмотрением обращений, после
принятия по ним решений и их исполнения должны быть отметка "В дело" с
указанием номера дела по номенклатуре и подпись должностного лица,
принявшего это решение.
Обращения после их рассмотрения, а также переписка по ним и
другие документы (справки, заключения, копии ответов) должны быть
возвращены в подразделение документационного обеспечения для
приобщения к делу. В случае необходимости документальные материалы по
обращениям могут приобщаться к делам других структурных подразделений
ГУСПа с соблюдением установленных в ГУСПе сроков хранения обращений.
Документы в деле располагаются в хронологическом порядке. Листы
резолюций и конверты (если они подлежат хранению вместе с обращениями)
нумеруются и вносятся в опись как листы дела.
При формировании дел проверяется правильность направления
документов в дело, их полнота (комплектность). Обращения, не
рассмотренные в установленном порядке, а также неправильно оформленные
документы подшивать в дела запрещается.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".