О ДОКЛАДЕ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ". Постановление. Московская городская дума. 24.12.08 355

3. Финансовое законодательство

     Успешное и всестороннее развитие  мегаполиса,  а  также  качество
жизни   москвичей   во   многом   определяются   проводимой  в  городе
бюджетно-финансовой  политикой.  Собираемость  налогов,   соответствие
структуры  расходов  городского  бюджета удовлетворению первоочередных
нужд и потребностей  москвичей,  обеспечение  прозрачности  финансовых
потоков  и  целевого  использования бюджетных средств - решение этих и
других проблем в бюджетной сфере непосредственно зависит  от  качества
финансово-бюджетного   законодательства.   Основы  бюджетной  системы,
бюджетного  устройства  и  бюджетного  процесса   заложены   Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации,  другими  федеральными   нормативными   правовыми   актами.
Важнейшим законодательным актом города Москвы,  регулирующим отношения
в  этой  области,  является  закон  о  бюджете  города,   определяющий
источники и направления расходования средств.
     Ежегодно принимается закон о бюджете города Москвы  на  очередной
финансовый  год,  рассматривается  и  утверждается отчет об исполнении
бюджета столицы за предыдущий финансовый год.
     Обсуждение бюджета  позволяет  выявить  приоритетные  направления
расходования средств для решения  первоочередных  городских  задач,  а
также  определить  целесообразность  осуществления  расходов на те или
иные нужды.  В процессе работы над законом о бюджете депутаты подают и
анализируют   до   нескольких  сотен  поправок  к  внесенному  проекту
документа.
     Уже на   протяжении   ряда  лет  бюджет  города  Москвы  является
социально ориентированным,  о чем  свидетельствуют  ежегодно  растущие
объемы финансирования социальной сферы, образования и здравоохранения.
     10 декабря 2008 года Дума приняла Закон города  Москвы  N  65  "О
бюджете  города Москвы на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов",
сохранивший  социальную  направленность  бюджета  города.  Объявленные
ранее  обязательства  по  повышению  уровня оплаты труда в бюджетных и
государственных учреждениях столицы,  поэтапному увеличению  городских
доплат   к  пенсиям  неработающего  населения  и  всех  других  выплат
населению  социального   характера   будут   обеспечены   необходимыми
финансовыми ресурсами.
     Бюджетом также  предусмотрены  средства  на  реализацию  мер   по
поддержке  финансового рынка и отраслей экономики.  Эти средства будут
израсходованы на оказание финансовой поддержки хозяйствующим субъектам
- производителям товаров, работ и услуг, имеющим определяющее значение
для  сохранения   производственного   потенциала   реального   сектора
экономики  и  участвующим  в  реализации  социальных и других программ
мегаполиса.
     Кроме бюджета   столицы   депутаты   ежегодно   рассматривают   и
утверждают   бюджет   Московского   городского   фонда   обязательного
медицинского  страхования  на  очередной  год,  а  также  отчет  о его
исполнении за предыдущий год.