голосования в помещение для голосования того избирательного участка,
где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей
территориальной избирательной комиссии (за 45 - 25 дней до дня
голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 и менее
дней до дня голосования, а также в период со дня назначения
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации повторного
голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования)
открепительное удостоверение (в случае проведения повторного
голосования - открепительное удостоверение без отрывного талона) и
принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором
он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему
требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть
удостоверена также администрацией стационарного лечебно -
профилактического учреждения (если избиратель находится в этом
учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в
этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо
его представителю открепительное удостоверение на основании сведений
об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального
образования (в случае, если уставом муниципального образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)
в соответствии с положением о Государственной системе регистрации
(учета) избирателей, участников референдума. Территориальная
избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных
удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосования
территориальная избирательная комиссия направляет в участковые
избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих
избирательных участков. На основании таких выписок участковые
избирательные комиссии вносят соответствующие отметки в списки
избирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке,
установленном пунктом 5 настоящей статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо его
представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и
номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателей
соответствующего участка на данных выборах Президента Российской
Федерации и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных
избирателей при составлении протокола участковой избирательной
комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в
него внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательного
участка, где избиратель включен в список избирателей по месту
жительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят две
печати территориальной или участковой избирательной комиссии и две
подписи члена территориальной или участковой избирательной комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение, при этом одна печать и одна
подпись должны стоять на отрывном талоне. В случае проведения
повторного голосования открепительное удостоверение считается
действительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателя
и номер избирательного участка, где избиратель внесен в список
избирателей по месту жительства, и если на этом открепительном
удостоверении стоят печать территориальной или участковой
избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой
избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом избирательном участке. При проведении голосования на общих
выборах Президента Российской Федерации у избирателя, предъявившего
открепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случае
проведения повторного голосования открепительное удостоверение.
Избиратель, получая на основании открепительного удостоверения
избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своего
места жительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованные
отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в
период со дня назначения Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации повторного голосования до дня, предшествующего
дню повторного голосования, погашаются. В день повторного голосования
до наступления времени голосования неиспользованные открепительные
удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующая
территориальная или участковая избирательная комиссия составляет акты
о погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительных
удостоверений с указанием числа таких талонов и удостоверений. Если
Президент Российской Федерации был избран в результате общих выборов
либо общие выборы Президента Российской Федерации были признаны
несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные
удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной
комиссией на третий день после официального опубликования результатов
общих выборов Президента Российской Федерации.
Статья 69. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и
участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не
позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования
в соответствии со статьей 70 настоящего Федерального закона - не
позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся
в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в труднодоступных
или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного
пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,
включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и
предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,
присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 23
настоящего Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики
для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой
избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой
избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные
переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями,
заполненными в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 70 настоящего
Федерального закона досрочно проголосовавшими избирателями, если
таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их
получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по
открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного
удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один
избирательный бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные
пунктом 11 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня
член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том,
что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное
обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном
в пункте 2 статьи 71 настоящего Федерального закона, и к избирателю не
направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер (номер) своего паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо
по его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в
списке избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной
записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член
участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный
бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка
избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению в
списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в
избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов".
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других
избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 10 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется в
кабине или ином специально оборудованном месте для тайного
голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в
получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого
избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом либо
уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным
представителем политической партии, избирательного блока, выдвинувших
зарегистрированного кандидата, наблюдателем, иностранным
(международным) наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью
другого лица. При этом в соответствующей (соответствующих) графе
(графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия
и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного
бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной
комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему
новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной
комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает
соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного
избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на
котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно
погашается.
12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой
избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой
избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении
участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Список лиц,
осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов
избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают
законодательство о выборах Президента Российской Федерации. В
указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается
участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Правоохранительные
органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по
привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии,
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по финансовым вопросам, политическим
партиям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, и их уполномоченным представителям, а также организациям,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов
управления или органов контроля которых являются указанные лица и
организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по
просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается
предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки
избирателей для участия в голосовании.
Статья 70. Досрочное голосование
1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе
разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня
голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких
избирательных участках, образованных на судах, которые в день
голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях, в
труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное
голосование проводится по правилам, установленным статьей 69
настоящего Федерального закона, и сразу по его окончании проводится
подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в
соответствии с требованиями статей 72 и 73 настоящего Федерального
закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список
избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в
значительно удаленных от помещения для голосования местах,
транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (на
полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях и тому
подобное), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование
по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе
разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не
ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в
порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2
настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,
количество которых определяется соответствующей участковой
избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые
переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой
избирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующим
лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для
голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне избирательного бюллетеня, выдаваемого
голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят
не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных
бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,
содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для
проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении
выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка
избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке
члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное
голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал
досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель
расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а
также серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования
вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со
списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в
переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 69
настоящего Федерального закона.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в
котором указываются дата и время голосования, количество избирателей,
получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном
голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,
присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с
переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для
избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования
опечатываются председателем участковой избирательной комиссии.
Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем
участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не
вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном
участке. Переносные ящики для голосования с избирательными
бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями,
запрещается использовать для проведения голосования в день
голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона.
При проведении досрочного голосования с использованием переносных
ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна
обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных
разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для
проведения досрочного голосования членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту
проведения досрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное
решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, что
должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте
5 статьи 23 настоящего Федерального закона, через средства массовой
информации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования участковая
избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить
возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить
сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при
установлении итогов голосования.
Статья 71. Порядок голосования в день голосования
вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение
для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона,
проводится только в день голосования на основании письменного
заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного
при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)
может быть подано (сделано) избирателем в любое время после
сформирования участковой избирательной комиссии. Участковая
избирательная комиссия регистрирует все указанные заявления
(обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования
хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи указываются время
поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя,
заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для
голосования, его место жительства, а также ставится подпись члена
участковой избирательной комиссии, который принял обращение
(телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано
при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,
отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов участковой
избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя
подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не
может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны
содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.
Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать
неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно
прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему
в проведении голосования вне помещения для голосования.
5. Заявления (обращения), указанные в пункте 2 настоящей статьи,
могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем
за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить
о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить
голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, предназначенных для проведения голосования,
предусмотренного настоящей статьей. Количество таких ящиков
определяется решением соответствующей участковой избирательной
комиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают
избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости
выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне
помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования
проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных
бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в пункте 2 настоящей
статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные
об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях)
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за
исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного
бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть
проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух
лиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с
соблюдением требований статьи 69 настоящего Федерального закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию
и номер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение
избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по
его просьбе серия и номер (номер) предъявляемого им паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены (может
быть внесен) в заявление членом участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного
бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В
заявлении также делается отметка о получении нового избирательного
бюллетеня взамен испорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе
выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления
(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка:
"Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи
указанных членов участковой избирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная
комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с
проводящими голосование вне помещения для голосования членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность
нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления
избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)
о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для
голосования после того, как к нему были направлены члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения
голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой
избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для
голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены
участковой избирательной комиссии, проводящие голосование вне
помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и
не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосования
участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором
указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим
голосование вне помещения для голосования, число письменных заявлений
избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне
помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных
(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней,
а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для
голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при
проведении голосования вне помещения для голосования с использованием
каждого переносного ящика для голосования.
Статья 72. Протокол участковой избирательной
комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при
этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных и список избирателей на
момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 70
настоящего Федерального закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день
голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования
- число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных
избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений (в
случае проведения повторного голосования - число погашенных
неиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную
комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов
избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к
протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если
протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе
протокола);
9) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более
чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах
голосования вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в
избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при
совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных
кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В протоколе об итогах голосования содержатся дополнительные
строки 16 и 17, предназначенные для внесения в них данных, получаемых
в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 73 настоящего Федерального
закона.
5. Числа, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 73. Порядок подсчета голосов избирателей
и составления протокола об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с
оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола
об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых
действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете
голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени
и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении
для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов
голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой
избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с
настоящим Федеральным законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные
бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных
на избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированных
кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и
вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной
формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется
как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа
избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении
голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии
подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных
удостоверений (при проведении повторного голосования также погашают
неиспользованные открепительные удостоверения) и вносят его в строку
14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С
погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и
открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться
присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 5 статьи
23 настоящего Федерального закона, под контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной
комиссией, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола голосования
и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы
открепительные удостоверения в территориальной и участковой
избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим
причинам);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно в соответствии с
пунктами 2 - 9 статьи 70 настоящего Федерального закона
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,
присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как
сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии оглашает, вносит на последнюю
страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет
печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся
в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы:
1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9
статьи 70 настоящего Федерального закона;
3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для
голосования в день голосования;
4) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
5) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
6) в строку 13: число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
7) в строку 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей
статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона, а члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться
в правильности проведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об
итогах голосования, в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении
для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 23
настоящего Федерального закона.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в
помещении для голосования в специально отведенных местах,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя
председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,
запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными
принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16
настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете
голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий
членов участковой избирательной комиссии.
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая
избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то
есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной
комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при
непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие
бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
13. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с
избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими
избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными
избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день
голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования
предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с
использованием данного переносного ящика для голосования, проверка
неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой
избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной
комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам.
Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна
голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени
неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней
установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в
соответствующем переносном ящике для голосования избирательных
бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке
избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число
заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного
бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном
переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной
комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный
акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной
комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне
помещения для голосования с использованием данного переносного ящика
для голосования. Число признанных в этом случае недействительными
избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных
бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне
каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадраты, расположенные
справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о
причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается
подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной
комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при
дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных
кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов,
одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и
недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных
бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки
избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального
контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух
и более избирательных бюллетеней не допускается.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от строки "Против
всех кандидатов", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены)
более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в
определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень
откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая
избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших
сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на
оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины
признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной
комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или
недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа
избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании
пункта 13 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 9 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого проводится подсчет рассортированных избирательных
бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам
избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и
по голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. При этом
избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по
одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли
видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет
избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные
данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки
протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об
итогах голосования, определяют число действительных избирательных
бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 10 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы,
находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и
вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной
формы.
20. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, а члены участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности
проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с
Приложением 4 к настоящему Федеральному закону. Если указанные
контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по
отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о
дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах
голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая
избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к
протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в
специальные строки протокола об итогах голосования: строку 16 "Число
утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных
при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в
строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования,
разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных
в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17
проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5
и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке
2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел,
указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2,
вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения
в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а
в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее
заполненный бланк протокола об итогах голосования приобщается к
первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в
строках 16 и 17 проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета избирательные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за
которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В
отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых
поданы голоса против всех кандидатов, а также недействительные и
погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число
содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия
зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих
избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка:
"Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов" и другие.
Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные
бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящей
статьи, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения
помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер
избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных
бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо
открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут
быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или
суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи
члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи
23 настоящего Федерального закона.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего
подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи
23 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в
нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического
средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после
подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об
итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием
для признания данного протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он
подписан большинством от установленного числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании
протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или
посторонним лицом, это является основанием для признания данного
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием
протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,
указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
участковая избирательная комиссия немедленно после подписания
протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно)
обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность
изготовить копии протокола об итогах голосования, а также заверить их.
Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии протокола
об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном
реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в
копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее
указанную копию протокола.
27. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после
подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий
лицам, имеющим право на их получение, либо заверения этих копий
незамедлительно направляется в соответствующую территориальную
избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию
не подлежит. Участковые избирательные комиссии, сформированные на
избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, первый экземпляр протокола об итогах голосования
вместе с приобщенными к нему документами направляют непосредственно в
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а если
сформирована территориальная избирательная комиссия в соответствии с
пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, - в эту
территориальную избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола
об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Федерального закона, а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные
ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений
участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с
приложенными к нему документами доставляется в территориальную
избирательную комиссию председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При
передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой
избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную
участковую избирательную комиссию. Вся избирательная документация
участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных
участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в
том числе избирательные бюллетени, за исключением первого экземпляра
протокола об итогах голосования, представляемого в вышестоящую
избирательную комиссию, хранится в помещениях дипломатических
представительств и консульских учреждений Российской Федерации не
менее одного года со дня официального опубликования общих результатов
выборов Президента Российской Федерации, а затем уничтожается с
составлением акта в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 23
настоящего Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается
для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об
итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Федеральным
законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные
бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, и печать участковой избирательной
комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные
избирательные комиссии не позднее чем через пять дней после
официального опубликования общих результатов выборов Президента
Российской Федерации.
29. При наличии соответствующего оборудования данные протокола об
итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой
избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,
образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной станции, в
труднодоступной или отдаленной местности либо за пределами территории
Российской Федерации, передаются по техническим каналам связи в
вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и
другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 27
настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой
возможности непосредственно либо через дипломатические
представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
30. Порядок использования технической системы передачи информации
о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования
указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам
связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
31. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в территориальную избирательную
комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,
выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной
комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.
Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Федерального
закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный
вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае участковая
избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол
незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Ранее представленный участковой избирательной комиссией в
территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования
приобщается к повторному протоколу.
Статья 74. Установление итогов голосования
территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим
каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании,
на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо
за пределами территории Российской Федерации, территориальная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности
составления протоколов не позднее чем на третий день со дня
голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в
пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и
составление протокола об итогах голосования на соответствующей
территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия
членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммированию
данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об
итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в
поле зрения членов территориальной избирательной комиссии,
наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона. В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной
комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после
прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными
к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, который проверяет правильность составления
протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в
территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств
автоматизации государственной автоматизированной информационной
системы, данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом
проводится проверка выполнения контрольных соотношений указанного
протокола. Если государственная автоматизированная информационная
система не используется, выполнение контрольных соотношений проверяет
член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность
заполнения этого протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен с нарушением требований настоящего Федерального
закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая
избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в
соответствии с требованиями пункта 31 статьи 73 настоящего
Федерального закона, а первоначально представленный протокол остается
в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона, предъявляемыми к составлению протокола, член
территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в
сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,
секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной
комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной
форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под
данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах
голосования.
6. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования по мере их введения в государственную автоматизированную
информационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования
(а для протоколов с отметкой: "Повторный подсчет голосов" - не позднее
одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов) размещаются
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в
информационно - телекоммуникационной сети общего пользования
"Интернет".
7. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протокол об итогах голосования на соответствующей
территории, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется
протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2
и 3 статьи 72 настоящего Федерального закона.
8. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная
избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах
голосования. После этого территориальная избирательная комиссия
подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола
лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его
подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным. Член
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
9. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая в себя полные данные всех поступивших
протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным
комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных
бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с
указанием числа этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией
избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а в случае проведения повторного голосования
также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с
указанием числа этих удостоверений.
10. Сводная таблица и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной избирательной комиссии.
11. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а
также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального закона,
поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день
голосования и оканчивается в день составления территориальной
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной
комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
12. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования после его подписания всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с
протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно
направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, а
протокол территориальной избирательной комиссии, сформированной в
соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона,
направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
13. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и
актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, предоставляются для
ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной
комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом
совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 23
настоящего Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для
всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной
избирательной комиссией.
14. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной
таблицы и актов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, со списками
членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц,
указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии
в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии
со статьей 81 настоящего Федерального закона.
15. Если после подписания протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах
голосования и направления их первых экземпляров в избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации территориальная избирательная
комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная
комиссия субъекта Российской Федерации в ходе предварительной проверки
выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в
сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она
обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в
протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная
комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии
с пунктом 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, обязана указать,
что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении
территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей
и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом
случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается
отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или)
сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации. Ранее представленные в избирательную
комиссию субъекта Российской Федерации протокол и (или) сводная
таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной
таблице.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии,
территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной
проверки правильности составления протокола, так и после приема
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования
вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном
проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться
не позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим
Федеральным законом сроков определения результатов выборов Президента
Российской Федерации.
17. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной
комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов
избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет
голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей
участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или
их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего
Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета
голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии
такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте
5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Если протокол составляется
участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в
территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается
ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола
об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является
основанием для признания протокола недействительным.
Статья 75. Установление итогов голосования
избирательной комиссией субъекта Российской Федерации
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после
предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на
пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в них
данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта
Российской Федерации. Суммирование данных, содержащихся в протоколах
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования,
осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих
протоколах, и составление протокола об итогах голосования на
территории субъекта Российской Федерации осуществляются в одном
помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии
субъекта Российской Федерации по приему протоколов территориальных
избирательных комиссий, суммированию данных, содержащихся в этих
протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на
территории субъекта Российской Федерации должны находиться в поле
зрения членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации,
наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 23 настоящего
Федерального закона. В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии субъекта
Российской Федерации, в которую немедленно после прибытия
председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вносятся
данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый
экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования с приложенными к нему документами члену избирательной
|