быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по
состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение
для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать
неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом
основании отказать в проведении голосования вне помещения для
голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 78 настоящего Федерального закона,
проводится только в день голосования и только на основании письменного
заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного
при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности
проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)
может быть подано избирателем в любое время после формирования
участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до
истечения времени голосования в день голосования. Участковая
избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения)
в специальном реестре, который по окончании голосования хранится
вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,
указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время его
поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, его место
жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной
комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому
подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в
реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства
лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой
избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя
подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с
указанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не
может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны
(сообщены) те же данные об избирателе, что и в списке избирателей.
Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой
избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для
голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении
голосования вне помещения для голосования.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить
о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить
голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для
голосования, предназначенных для проведения голосования,
предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решением
соответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени
и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для
голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную
выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи (при
изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре),
содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших
заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные
заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать
вне помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями
избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования
может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не
менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 77 настоящего Федерального закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию
и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательного
бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе
серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт
выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном
заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении
нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для
голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей
делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также
ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная
комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне
помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения
голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным
разными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения
волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение)
о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для
голосования после того, как к нему были направлены члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении
комиссии избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой
избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для
голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет
установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения
для голосования.
14. Количество заявлений (обращений) избирателей о предоставлении
им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
количество выданных, использованных и возвращенных избирательных
бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются
сведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещения
для голосования с каждым переносным ящиком для голосования членах
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и
наблюдателях.
Статья 80. Протоколы участковой избирательной
комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол
N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и
протокол N 2 об итогах голосования по федеральному избирательному
округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом
каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из
указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования, наименование и номер
избирательного округа;
3) слово "Протокол";
4) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
5) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на
момент окончания голосования и обладающих активным избирательным
правом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день
голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
3. В строку 18 и последующие строки протокола N 1 об итогах
голосования по одномандатному избирательному округу дополнительно
вносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их
совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень
зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за
каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В строку 18 и последующие строки протокола N 2 об итогах
голосования по федеральному избирательному округу дополнительно
вносятся:
наименования политических партий, избирательных блоков,
зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, в порядке их
размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,
поданных за каждый федеральный список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех федеральных
списков кандидатов.
5. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные
строки 16 и 17, предназначенные для внесения в них сведений,
получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 81 настоящего
Федерального закона.
6. Числа, указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, вносятся в
протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
7. Каждый из указанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов об
итогах голосования должен содержать:
1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную
комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов
избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к
протоколу;
2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
3) дату и время подписания протокола;
4) печать избирательной комиссии.
Статья 81. Порядок подсчета голосов избирателей
и составления протоколов об итогах голосования
участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с
оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола
об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых
действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона,
должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете
голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени
и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении
для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов
голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой
избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с
настоящим Федеральным законом при подсчете голосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в
пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные
бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных
на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах,
наименований политических партий, избирательных блоков и от строк
"Против всех кандидатов", "Против всех федеральных списков
кандидатов"), затем оглашают и вносят в строки 6 протоколов об итогах
голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных
избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа
неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных
бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. После
этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число
неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,
составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 76 настоящего
Федерального закона. Это число вносится в строки 14 протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм. С погашенными избирательными
бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально
ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под
контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки
2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число
избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной
комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице отдельно по одномандатному и федеральному избирательным
округам:
1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания
голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные
удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях,
а также избирателей, выбывших по другим причинам). При установлении
числа избирателей, включенных в список по одномандатному
избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список
избирателей на основании открепительных удостоверений, если они
получили избирательные бюллетени только по федеральному избирательному
округу;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается
по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
5) число открепительных удостоверений, выданных участковой
избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
6) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на избирательном участке;
7) число открепительных удостоверений, выданных избирателям
территориальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который затем их суммирует по подписанным им страницам списка
избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,
присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как
сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей
статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель,
заместитель председателя или секретарь участковой избирательной
комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,
подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой
избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие
строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования и обладающих активным избирательным
правом в соответствующем избирательном округе;
2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9
статьи 78 настоящего Федерального закона;
3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям в помещении для голосования в день голосования;
4) в строки 5 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования;
5) в строки 11 - число открепительных удостоверений, полученных
участковой избирательной комиссией;
6) в строки 12 - число открепительных удостоверений, выданных
участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном
участке до дня голосования;
7) в строки 13 - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строки 15 - число открепительных удостоверений, выданных
избирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона, а члены
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об
итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении
для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 31
настоящего Федерального закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
помещении для голосования в специально отведенных местах,
оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя
председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,
запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15
настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете
голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой
избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия
отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не
изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.
Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном
подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и
опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала
- с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими
избирателями, затем - с избирательными бюллетенями, оставленными
избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день
голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования
предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с
использованием данного переносного ящика для голосования, проверка
неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой
избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и
иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются
избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных
бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строки 7
протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число
обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования
избирательных бюллетеней установленной формы по федеральному
избирательному округу или по одномандатному избирательному округу
превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель
проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих
отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному
округу, все бюллетени по соответствующему избирательному округу,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему
протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших
досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с
использованием данного переносного ящика для голосования. Число
признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом
недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,
расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов,
наименований политических партий, избирательных блоков, вносится
запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая
подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой
избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете
голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем
подсчете голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные
бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для
голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных
кандидатов, за каждый федеральный список кандидатов, против всех
кандидатов, против всех федеральных списков кандидатов, одновременно
отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные
избирательные бюллетени по одномандатному и по федеральному
избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.
Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных
бюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований
политических партий, избирательных блоков, позиций "Против всех
кандидатов", "Против всех федеральных списков кандидатов", или в
которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном
квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления
избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную
пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия
решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение
избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или
недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более
членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа
избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании
пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строки 9
протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированных
избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно
по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за
каждый федеральный список кандидатов, и по голосам, поданным против
всех кандидатов, против всех федеральных списков кандидатов. При этом
бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной
части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не
допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строки 18 и
последующие строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных
форм.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса суммируют данные строк 18 и последующих строк
протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных
избирательных бюллетеней и заносят его в строки 10 протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса определяют число бюллетеней установленной формы по федеральному
и по одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарных
ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 8 протоколов
об итогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного
подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
избирательными бюллетенями производится проверка контрольных
соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в
соответствии с приложением 5 к настоящему Федеральному закону. Если
указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая
избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по
всем или по отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том
числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в
результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола
об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова,
участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,
прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования -
строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17
"Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если
число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше
суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах
голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой
чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 16, при этом
в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в
строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа,
указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между
суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в
строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется
цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо
внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый
бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и
17 проставляется цифра "0".
21. После завершения подсчета избирательные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,
федеральным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в
соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени,
поданные против всех кандидатов и против всех федеральных списков
кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные
бюллетени по федеральному и по одномандатному избирательным округам.
На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных
бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование
политической партии, избирательного блока, отмеченные в
соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные
бюллетени по федеральному избирательному округу", "Недействительные
бюллетени по одномандатному избирательному округу", "Против всех
кандидатов" или "Против всех федеральных списков кандидатов".
Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные
бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей
статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в
мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного
участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех
упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных
открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут
быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или
суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи
члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и
с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи
31 настоящего Федерального закона.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего
подписываются протоколы об итогах голосования участковой избирательной
комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным в пункте 5
статьи 31 настоящего Федерального закона, в соответствии с пунктом 25
настоящей статьи. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух
экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются
дата и время (час с минутами) их подписания. Протоколы об итогах
голосования, полученные с применением технического средства подсчета
голосов, приобретают юридическую силу после подписания указанными
лицами. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования
карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола
с нарушением этого порядка является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они
подписаны большинством от установленного числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании
протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя
бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или
посторонним лицом, это является основанием для признания этого
протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов об итогах голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам
особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,
указанных в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона,
участковая избирательная комиссия немедленно после подписания
протоколов об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или
предоставить им возможность изготовить копии протоколов об итогах
голосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия
отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее
копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и
достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования
данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания их всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на
их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно
направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию
и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым
экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)
на нарушения настоящего Федерального закона, поступившие в
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные
ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений
участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам
протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с
приложенными к ним документами доставляются в территориальную
избирательную комиссию председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При
указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены
участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в
данную участковую избирательную комиссию. Вся избирательная
документация участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, образованных за пределами территории
Российской Федерации, в том числе избирательные бюллетени, за
исключением первых экземпляров протоколов об итогах голосования,
представляемых в вышестоящую избирательную комиссию, хранится в
помещениях дипломатических представительств и консульских учреждений
Российской Федерации не менее одного года со дня официального
опубликования общих результатов выборов, а затем уничтожается с
составлением акта в порядке, установленном Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования
предоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 31
настоящего Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной
комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах
голосования вместе с предусмотренной настоящим Федеральным законом
избирательной документацией, включая опечатанные избирательные
бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 31 настоящего
Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, а также печать участковой
избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие
территориальные избирательные комиссии. За два дня до истечения срока
полномочий участковой избирательной комиссии копии вторых экземпляров
протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии,
уничтожаются с составлением акта.
28. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов
об итогах голосования сразу после подписания протоколов членами
участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном
участке, образованном на судне, находящемся в плавании, на полярной
станции, в отдаленной или труднодоступной местности либо за пределами
территории Российской Федерации, передаются по техническим каналам
связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим
представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и
другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 26
настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой
возможности либо непосредственно, либо через дипломатические
представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо
иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и
доставку ее по назначению.
29. Порядок использования технической системы передачи информации
о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования
указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам
связи данных протоколов об итогах голосования, утверждаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
30. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в территориальную избирательную
комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,
выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной
комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.
Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 31 настоящего Федерального
закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный
вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае участковая
избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол
незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Ранее представленный участковой избирательной комиссией в
территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования
приобщается к повторному протоколу.
Статья 82. Установление итогов голосования
территориальной избирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим
каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на
избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании,
на полярных станциях, в отдаленных или труднодоступных местностях либо
за пределами территории Российской Федерации, территориальная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности
составления протоколов не позднее чем на третий день со дня
голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по
приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию
данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования
должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной
комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 5 статьи
31 настоящего Федерального закона. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей
территории, в которую немедленно после прибытия председателя,
секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования
заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры
протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним
документами члену территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов
и полноту приложенных к ним документов. Если в территориальной
избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации
государственной автоматизированной информационной системы, данные
протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся
в указанную систему, при этом производится проверка выполнения
контрольных соотношений указанных протоколов. Если государственная
автоматизированная информационная система не используется, то
выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной
избирательной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования составлен с нарушением требований настоящего Федерального
закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая
избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в
соответствии с требованиями пункта 30 статьи 81 настоящего
Федерального закона, а первоначально представленный протокол остается
в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой
избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии
с требованиями настоящего Федерального закона, предъявляемыми к
составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии
вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной
избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
передавшие члену территориальной избирательной комиссии протокол об
итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы
под данными протокола соответствующей участковой избирательной
комиссии об итогах голосования.
2. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах
голосования по мере их введения в государственную автоматизированную
информационную систему, но не позднее одних суток со дня голосования
(а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднее
одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов) размещаются
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, в которые
заносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых
составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об
итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2
- 5 статьи 80 настоящего Федерального закона.
4. Для подписания протоколов об итогах голосования
территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию
жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом
голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий.
После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии
выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального
закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух
экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в
них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.
Подписание протокола с нарушением указанного порядка является
основанием для признания протокола недействительным. Член
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,
вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах
делаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории по федеральному либо одномандатному избирательным округам,
включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным
комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных
бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с
указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссией
избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым
избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов
территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на
нарушения настоящего Федерального закона, поступившие в
территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в
день голосования и оканчивается в день составления территориальной
избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые
по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные
копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной
избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования после их подписания всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и
протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно
направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об
итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи,
предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной
избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с
правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 31
настоящего Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для
всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной
избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии
вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в территориальной
избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных
таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей
статьи, а также со списками членов территориальной избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5
статьи 31 настоящего Федерального закона, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у
секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом
помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 91
настоящего Федерального закона.
11. Если после подписания протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах
голосования и направления их первых экземпляров в окружную
избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия,
составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная
комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в
том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную
таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о
проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 31
настоящего Федерального закона, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов
с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный"
или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно
направляются в окружную избирательную комиссию.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)
об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности
составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из
участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная
комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов)
участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее
чем за три дня до истечения установленных настоящим Федеральным
законом сроков определения общих результатов выборов вправе принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей
участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке.
13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,
принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.
Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов
избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой
избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их
доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 31 настоящего
Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении
повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета
голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой
подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором
делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и
заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона. Если
протокол составляется участковой избирательной комиссией, он
незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.
Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах
голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является
основанием для признания протокола недействительным.
Статья 83. Определение результатов выборов
по одномандатному избирательному округу
и установление итогов голосования по федеральному
избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
территориальных избирательных комиссий об итогах голосования окружная
избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их
составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем
суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты
выборов по одномандатному избирательному округу, а также устанавливает
итоги голосования по федеральному избирательному округу на территории
одномандатного избирательного округа. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов территориальных избирательных комиссий,
суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются
в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной
комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных
и составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов
должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной
комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 5 статьи 31
настоящего Федерального закона. В указанном помещении должна
находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей
территории, в которую немедленно после прибытия председателя,
секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах
голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с
указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый
экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования с приложенными к нему документами члену окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет
правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и
выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной
избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением
требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной
таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить
повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с
требованиями пункта 11 статьи 82 настоящего Федерального закона, а
первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются
в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная
таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования
составлены в соответствии с требованиями настоящего Федерального
закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной
таблицы, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого
протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену окружной
избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в
увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола
территориальной избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
одномандатному избирательному округу не состоявшимися в следующих
случаях:
1) если в выборах приняло участие менее 25 процентов от числа
избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания
голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равно
сумме чисел в строках 3, 4 и 5 протокола N 1 о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу);
2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,
набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату
(другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по
одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения настоящего Федерального
закона не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по одномандатному
избирательному округу признаны недействительными на части
избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент
окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1
соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов по
одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие
данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном
избирательном округе;
2) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по
всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальных
избирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,
избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признается
зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов
избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу
избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках
для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными
кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный
раньше.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2
соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах
голосования составляет протокол N 2 об итогах голосования по
федеральному избирательному округу на территории одномандатного
избирательного округа, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном
избирательном округе;
2) число протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссий
об итогах голосования.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательном
порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются
поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением
голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих
комиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписывает
протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает их
копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального
закона. Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов
составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими
членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в
них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием
для признания его недействительным. Член окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом
или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое
мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному
избирательному округу или об итогах голосования по федеральному
избирательному округу, включающая в себя полные данные всех
поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об
итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковым
избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных
избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной
комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиям
открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных
открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и
секретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной
комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются
особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также
поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день
голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной
комиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,
жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального закона и
принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии
особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной
комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной
комиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно после
подписания протоколов и сводных таблиц направляются в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в окружную
избирательную комиссию не подлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии,
вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных в пункте 8
настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий
членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящих
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам,
указанным в пункте 5 статьи 31 настоящего Федерального закона, а их
заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте,
установленном окружной избирательной комиссией. Через 30 дней после
дня голосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в
окружной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссий
вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов, указанных в
пункте 8 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 31
настоящего Федерального закона, присутствовавших при установлении
итогов голосования, определении результатов выборов и составлении
соответствующих протоколов, а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим Федеральным законом, хранятся секретарем
окружной избирательной комиссии до официального опубликования общих
результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию
субъекта Российской Федерации.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссией
протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и (или)
сводных таблиц и направления их первых экземпляров в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации окружная избирательная
комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации в ходе предварительной
проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо
ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных
комиссий), окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную
таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении
указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 31 настоящего
Федерального закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет
протоколы об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную
таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная".
Указанные протоколы и (или) сводная таблица незамедлительно
направляются в Центральную избирательную комиссию Российской
Федерации.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,
окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
избирательном участке, соответствующей территории.
16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторный
подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса
избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах
голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей
(территориальной либо окружной) избирательной комиссией. Избирательная
комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает
об этом членов соответствующей избирательной комиссии,
зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,
указанных в пункте 2 статьи 31 настоящего Федерального закона, которые
вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка:
"Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого
протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5
статьи 31 настоящего Федерального закона. Если такой протокол
составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно
направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 84. Определение результатов выборов
в федеральном избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об
итогах голосования по федеральному избирательному округу, полученных
непосредственно из окружных избирательных комиссий, Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации после предварительной
проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в
них данных определяет результаты выборов по федеральному
избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных
избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом
решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по
федеральному избирательному округу, определяется по числу
избирательных бюллетеней установленной формы по федеральному
избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаются
зарегистрированные федеральные списки кандидатов, каждый из которых
получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по федеральному избирательному округу, при условии, что
таких списков было не менее трех и за все эти списки подано в
совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие
в голосовании по федеральному избирательному округу. В этом случае
иные федеральные списки кандидатов к распределению депутатских
мандатов по федеральному избирательному округу не допускаются.
4. Если за федеральные списки кандидатов, каждый из которых
получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании по федеральному избирательному округу, подано в
совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании по федеральному избирательному округу, к
распределению депутатских мандатов допускаются указанные федеральные
списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа
поданных голосов избирателей федеральные списки кандидатов, получившие
менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по федеральному избирательному округу, до того, как общее число
голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в
совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не
менее трех федеральных списков кандидатов.
5. Если менее чем за три федеральных списка кандидатов, каждый из
которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании по федеральному избирательному округу, подано в
совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие
в голосовании по федеральному избирательному округу, а остальные
федеральные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному
избирательному округу, к распределению депутатских мандатов
допускаются федеральные списки кандидатов, каждый из которых получил 5
и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по федеральному избирательному округу, а также последовательно в
порядке убывания числа поданных голосов избирателей федеральные списки
кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу,
до того, как общее число федеральных списков кандидатов, допущенных к
распределению депутатских мандатов, не достигнет трех.
6. Федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с
методикой, предусмотренной статьей 86 настоящего Федерального закона.
При этом до применения указанной методики из каждого федерального
списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Государственную
Думу по одномандатным избирательным округам.
7. Депутатские мандаты, полученные федеральным списком
кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным
кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка
кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходят к
зарегистрированным кандидатам из региональных групп кандидатов. При
этом из числа оставшихся депутатских мандатов каждая региональная
группа кандидатов получает депутатские мандаты, число которых
пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральный
список кандидатов в соответствующем субъекте (соответствующих
субъектах) Российской Федерации. Это число депутатских мандатов
определяется по методике, предусмотренной статьей 86 настоящего
Федерального закона.
8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными
кандидатами из федерального списка кандидатов в соответствии с
порядком размещения кандидатов в списке, установленным при регистрации
этого списка в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
и рассматриваемым (в пределах общефедеральной части федерального
списка кандидатов и в пределах каждой из региональных групп
кандидатов) как порядок очередности получения депутатских мандатов.
9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить
депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в
федеральном списке кандидатов, может отказаться от получения
депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского
мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат
передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка
в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 10 статьи 86
настоящего Федерального закона. Если от депутатского мандата
отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одно из трех
первых мест в общефедеральной части федерального списка кандидатов,
действует положение пункта 3 статьи 92 настоящего Федерального закона,
при этом данный федеральный список кандидатов лишается права получать
депутатские мандаты, распределяемые между федеральными списками
кандидатов в результате лишения иных федеральных списков кандидатов
депутатских мандатов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
10. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
составляет протокол о распределении депутатских мандатов по
федеральному избирательному округу между политическими партиями,
избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий в Российской Федерации;
2) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основе
которых составлен данный протокол;
3) суммарные данные по Российской Федерации по всем строкам,
содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий об
итогах голосования;
4) наименования политических партий, избирательных блоков,
федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению
депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся
каждому из них;
5) наименования региональных групп кандидатов федеральных списков
кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, и число
депутатских мандатов, причитающихся каждой из них;
6) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,
избранных депутатами, из каждого федерального списка кандидатов.
11. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
признает выборы по федеральному избирательному округу не состоявшимися
в следующих случаях:
1) если в выборах по федеральному избирательному округу приняло
участие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в списки
избирателей;
2) если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 или
более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании
по федеральному избирательному округу;
3) если распределение депутатских мандатов производилось на
основании пункта 4 настоящей статьи и в результате этого на участие в
распределении депутатских мандатов могут претендовать федеральные
списки кандидатов, получившие в совокупности 50 или менее процентов
голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному
избирательному округу.
12. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
признает результаты выборов по федеральному избирательному округу
недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на
части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент
окончания голосования в федеральном избирательном округе, либо если
итоги голосования по федеральному избирательному округу признаны
недействительными не менее чем в одной трети одномандатных
избирательных округов;
3) по решению суда.
13. Протокол о результатах выборов по федеральному избирательному
округу составляется Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации и подписывается всеми присутствующими членами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.
К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по
федеральному избирательному округу, включающая в себя полные данные
всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий об итогах
голосования.
14. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с
отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу
также приобщаются поступившие в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Федерального закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)
решения.
15. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются
всем членам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
лицам, указанным в пункте 1 статьи 31 настоящего Федерального закона,
представителям средств массовой информации, присутствовавшим при
определении результатов выборов в федеральном избирательном округе.
16. Если после подписания протокола о распределении депутатских
мандатов по федеральному избирательному округу между федеральными
списками кандидатов и (или) сводной таблицы Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации выявила в них неточность (в том числе
описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих
избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении
уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации, информируя о проведении
указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 31 настоящего
Федерального закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться
данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при
составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей
средств массовой информации.
17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять
решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на
соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в
соответствующем округе.
18. В случае, указанном в пункте 17 настоящей статьи, повторный
подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом
решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей
протокол об итогах голосования, о результатах выборов, который
подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии
избирательной комиссией, либо Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. Избирательная комиссия, проводящая повторный
подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей
избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их
доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 31 настоящего
Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении
|