2.3.9. Осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию
(услуги) муниципальных предприятий и организаций культуры в
соответствии с действующим законодательством.
2.3.10. Заключает охранные обязательства и охранные договоры на
использование объектов культурного наследия местного значения, порядок
и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением.
2.3.11. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных
стандартов и других нормативов расходов бюджета (наименование
муниципального образования) по сфере культуры <83>.
--------------------------------
<83> См. ч. 2 ст. 53 Федерального закона N 131-ФЗ.
2.3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований, по вопросам развития культуры (наименование
муниципального образования), относящимся к компетенции муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
2.3.13. Организует подготовку и переподготовку кадров,
квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений
культуры, методическое обеспечение культурной деятельности.
2.3.14. При заключении соглашений о передаче части полномочий
органов местного самоуправления (наименование муниципального
образования) участвует в подготовке и согласовании документов по сфере
культуры <84>.
--------------------------------
<84> См. ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 131-ФЗ.
2.3.15. Организует сбор статистических показателей,
характеризующих состояние сферы культуры (наименование муниципального
образования), и предоставляет указанные данные органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
<85>.
--------------------------------
<85> См. п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ.
2.3.16. Координирует участие предприятий и организаций культуры в
комплексном социально-экономическом развитии территории (наименование
муниципального образования).
2.3.17. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством
(наименование субъекта Российской Федерации), нормативными правовыми
актами (наименование муниципального образования).
2.4. Управление культуры может осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,
ради которых оно создано <86>.
--------------------------------
<86> См. ч. 2 ст. 24 Федерального закона "О некоммерческих
организациях".
2.5. К предпринимательской деятельности Управления культуры
относится:
2.5.1. Предоставление платных услуг, в том числе
консультационных.
2.5.2. Оформление охранных договоров на использование объектов
культурного наследия местного значения, согласование проектов
землеустроительных, земляных и иных работ на территории объектов
культурного наследия местного значения.
2.5.3. Сдача в аренду зданий и помещений, находящихся в
оперативном управлении Управления культуры.
2.5.4. Иная деятельность, не запрещенная законодательством.
3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
3.1. Управление культуры является бюджетной организацией и
финансируется из бюджета (наименование муниципального образования) на
основе сметы доходов и расходов <87>.
--------------------------------
<87> См. п. 1 ст. 161 Бюджетного кодекса.
3.2. Источниками формирования имущества Управления культуры в
денежной и иных формах являются <88>:
3.2.1. Регулярные и единовременные поступления от Учредителя.
3.2.2. Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
3.2.3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг.
3.2.4. Дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям,
облигациям, другим ценным бумагам и вкладам.
3.2.5. Доходы, получаемые от собственности Управления культуры.
3.2.6. Другие, не запрещенные законом поступления.
--------------------------------
<88> См. п. 1 ст. 26 Федерального закона "О некоммерческих
организациях".
3.2. Порядок регулярных и единовременных поступлений от
Учредителя определяется сметой доходов и расходов Управления культуры,
составляемой на каждый финансовый год и утверждаемой главой
администрации (наименование муниципального образования), в порядке,
установленном действующим бюджетным законодательством Российской
Федерации, нормативными правовыми актами (наименование муниципального
образования).
3.3. Управление культуры использует бюджетные средства в
соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов <89>.
--------------------------------
<89> См. п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.
3.4. Управление культуры не имеет права получать кредиты (займы)
у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации <90>.
--------------------------------
<90> См. п. 8 ст. 161 Бюджетного кодекса.
3.5. В смете доходов и расходов Управления культуры должны быть
отражены все доходы Управления культуры, получаемые как из бюджета и
государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления
предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания
платных услуг, другие доходы, получаемые от использования
собственности (наименование муниципального образования), закрепленной
за Управлением культуры на праве оперативного управления, и иной
деятельности <91>.
--------------------------------
<91> См. п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса.
3.6. Доходы Управления культуры, полученные от
предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в смете
доходов и расходов Управления культуры и отражаются в доходах бюджета
(наименование муниципального образования) как доходы от использования
имущества, находящегося в муниципальной собственности, либо как доходы
от оказания платных услуг <92>.
--------------------------------
<92> См. п. 2 ст. 42 Бюджетного кодекса.
3.7. При исполнении сметы доходов и расходов, расходование
средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется
Управлением культуры в соответствии с порядком, предусмотренным
Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми
актами представительного органа (наименование муниципального
образования).
3.8. Доходы, фактически полученные Управлением культуры от
предпринимательской деятельности, при исполнении бюджета сверх
утвержденных законом (решением) о бюджете и сверх сметы доходов и
расходов, используются Управлением культуры в порядке, предусмотренном
Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами
представительного органа (наименование муниципального образования).
3.9. Управление культуры в отношении закрепленного за ним
имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в
соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении
муниципального имущества за Управлением культуры (далее по тексту -
Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права
владения, пользования и распоряжения им.
3.10. Собственник имущества, закрепленного за Управлением
культуры, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не
по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению <93>.
--------------------------------
<93> См. п. 2 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
4.1. Порядок формирования Управления культуры, полномочия, срок
полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления культуры, а
также иные вопросы организации и деятельности Управления культуры
определяются Уставом (наименование муниципального образования) <94>.
--------------------------------
<94> См. п. 3 ст. 34 Федерального закона N 131-ФЗ.
4.2. Структура и штатное расписание Управления культуры
устанавливаются Учредителем в соответствии с законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами (наименование
муниципального образования), Финансирование Управления культуры из
бюджета (наименование муниципального образования) осуществляется
главным распорядителем бюджетных средств (наименование муниципального
образования) в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером
с учетом сокращения и индексации <95>.
--------------------------------
<95> См. п. 1 ст. 163 Бюджетного кодекса.
4.3. Управление деятельностью Управления культуры осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
(наименование муниципального образования), Уставом Управления культуры
и строится на принципах единоначалия.
4.4. Управление деятельностью Управления культуры осуществляет
руководитель (директор) в соответствии с действующим
законодательством, Уставом (наименование муниципального образования) и
настоящим Уставом. Руководитель (директор) Управления культуры
является должностным лицом местного самоуправления и несет
персональную ответственность за решение вопросов местного значения
(наименование муниципального образования) в сфере культуры,
определенных законодательством Российской Федерации, законодательством
(наименование субъекта Российской Федерации), нормативными правовыми
актами (наименование муниципального образования).
4.5. Руководитель (директор) Управления культуры является
единоличным исполнительным органом. Руководитель (директор) Управления
культуры назначается на должность и освобождается от должности
распоряжением главы администрации (наименование муниципального
образования) на основании Трудового договора.
Трудовой договор с руководителем (директором) Управления
(комитета, департамента) культуры заключает --------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование исполнительно-распорядительного органа)
в порядке, установленном трудовым законодательством.
Руководитель (директор) Управления культуры подотчетен ----------
---------------------------------------------------------------------,
(наименование представительного и
исполнительно-распорядительного органов)
а по имущественным вопросам - органу по управлению имуществом
(наименование муниципального образования).
Срок полномочий руководителя (директора) Управления культуры
определяется Трудовым договором и Уставом (наименование муниципального
образования).
4.6. Руководитель (директор) Управления культуры осуществляет
руководство текущей деятельностью Управления культуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законодательством
(наименование субъекта Российской Федерации), нормативными правовыми
актами (наименование муниципального образования), настоящим Уставом,
Договором о закреплении имущества и Трудовым договором, обеспечивает
выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за
результаты деятельности Управления культуры. Руководитель (директор)
Управления культуры действует от имени Управления культуры без
доверенности, в том числе представляет его интересы в органах
государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях
с юридическими и физическими лицами.
4.7. Руководитель (директор) Управления культуры:
4.7.1. Издает распоряжения и приказы по вопросам местного
значения (наименование муниципального образования), отнесенным к
полномочиям Управления культуры, в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством (наименование субъекта
Российской Федерации), нормативными правовыми актами (наименование
муниципального образования), настоящим Уставом.
4.7.2. Издает распоряжения о создании предприятий и учреждений
культуры (наименование муниципального образования), назначении на
должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий
и учреждений, утверждает их уставы <96>.
--------------------------------
<96> См. ч. 4 ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ.
4.7.3. Отвечает за целевое использование выделенных в
распоряжение Управления культуры бюджетных средств; достоверность и
своевременное представление установленной отчетности и другой
информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление
и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и
лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям
бюджетных средств; утверждение смет доходов и расходов
подведомственных бюджетных учреждений; соблюдение нормативов
финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при
утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование
бюджетных средств <97>.
--------------------------------
<97> См. ст. 160 Бюджетного кодекса.
4.7.4. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований, по вопросам развития культуры (наименование
муниципального образования), относящимся к компетенции муниципального
образования в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4.7.5. Совершает в установленном порядке сделки от имени
Управления культуры.
4.7.6. Распоряжается имуществом Управления культуры в пределах,
установленных договором о закреплении имущества.
4.7.7. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
4.7.8. Издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по
вопросам, входящим в компетенцию учреждения, обязательные для всех
работников Управления культуры.
4.7.9. Заключает с работниками трудовые договоры, назначает им
оклады и условия оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми
актами поселения.
4.7.10. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.7.11. Отвечает за организационно-техническое обеспечение
деятельности Управления культуры.
4.7.12. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований
охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и
противоэпидемического режимов.
4.7.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации, законодательством
(наименование субъекта Российской Федерации), нормативными правовыми
актами (наименование муниципального образования) и Трудовым договором.
4.8. Руководитель (директор) Управления культуры несет
ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных
обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством
Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы
Управления культуры.
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
5.1. В Управлении культуры действует система найма работников,
предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Работники Управления культуры являются муниципальными
служащими (наименование муниципального образования).
5.3. Работники Управления культуры в установленном порядке
подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному
обеспечению.
5.4. Управление культуры обеспечивает здоровые и безопасные
условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального
закона "Об основах охраны труда".
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ.
ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав, а также
реорганизация и ликвидация Управления культуры производится в
установленном законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами (наименование муниципального образования) порядке.
6.2. Реорганизация Управления культуры может быть осуществлена в
форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
6.3. Управление культуры считается реорганизованным, за
исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента
государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
6.4. В случае ликвидации Управления культуры имущество,
находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.
Приложение 5
к Методическим указаниям
УТВЕРЖДЕНО
решением Коллегии
Минкультуры России
от 29 мая 2002 года
N 10
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
КУЛЬТУРЫ КЛУБНОГО ТИПА
Положение о государственном и муниципальном учреждении культуры
клубного типа (далее - Клубное учреждение) определяет основополагающие
принципы деятельности, правовые и социально - экономические условия
создания и функционирования Клубных учреждений, которые,
взаимодействуя с библиотеками, музеями, парками и другими массовыми
учреждениями культуры, призваны обеспечить многообразие культурной
жизни в Российской Федерации.
Для Клубных учреждений, находящихся в ведении других ведомств,
общественных и иных организаций и граждан, а также для государственных
и муниципальных Клубных учреждений, не имеющих статуса юридического
лица, настоящее Положение является примерным.
1. Общие положения и основные принципы
деятельности Клубного учреждения
1.1. Под Клубным учреждением понимается организация, основной
деятельностью которой является изучение, предоставление населению
разнообразных услуг социально - культурного, просветительского,
оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для
занятий любительским художественным творчеством.
1.2. По уровню организованности, материально - технической и
кадровой базы, общественных связей и отношений Клубное учреждение
может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие
культурно - творческой, просветительской и досуговой деятельности
различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным,
обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного
направления или вида культурно - досуговой деятельности, а также
функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно
- досуговых и других общественных мероприятий.
1.3. К Клубным учреждениям относятся ныне действующие, а также
реорганизуемые и вновь создаваемые клубные учреждения:
- функционирующие по административно - территориальному признаку:
сельские (поселковые, городские) клубы; сельские (центральные,
зональные, районные, городские, окружные, областные, краевые,
республиканские) дома и дворцы культуры; центры культуры и досуга,
культуры и искусств; культурно - спортивные, социально - культурные,
культурно - досуговые комплексы и т.п.;
- ориентированные на культурные интересы определенных
профессиональных, национальных и других социально - демографических
категорий населения: центры эстетического воспитания детей,
технического творчества, клубы и дома творческой интеллигенции,
женщин, молодежи, пенсионеров, центры традиционной культуры, дома
ремесел и фольклора, национально - культурные центры и т.п.;
- специализирующиеся на передвижном характере деятельности, с
использованием различных транспортных средств: автоклубы,
агиткультбригады, плавучие культбазы и т.п.
1.4. В своей деятельности Клубное учреждение руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно -
правовыми актами руководящих органов соответствующих субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований, уставом либо
положением Клубного учреждения.
1.5. Основными принципами деятельности Клубного учреждения
являются:
- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации
на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и
пользованию услугами, предоставляемыми Клубным учреждением;
- гуманистический характер деятельности Клубного учреждения,
приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека,
свободного развития личности;
- содействие в сохранении единства культурного пространства
страны, в поддержке и развитии самобытных национальных культур,
региональных и местных культурных традиций и особенностей в условиях
многонационального государства.
2. Правовой статус и гарантии деятельности
Клубного учреждения
2.1. Клубное учреждение является некоммерческой организацией.
2.2. Клубное учреждение создается учредителем по собственной
инициативе и регистрируется уполномоченным органом в заявительном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Учредителем Клубного учреждения могут быть органы
государственной власти и местного самоуправления.
2.4. Учредительным документом Клубного учреждения является устав
Клубного учреждения.
2.5. В уставе Клубного учреждения определяются наименование
Клубного учреждения, содержащее указание на характер деятельности и
организационно - правовую форму, местонахождение Клубного учреждения,
основные цели и виды деятельности, источники формирования имущества,
структура, компетенция, особенности управления и контроля, основы
взаимодействия с учредителем, порядок внесения изменений в
учредительные документы, порядок использования имущества в случае
ликвидации и реорганизации Клубного учреждения.
2.6. Клубное учреждение является юридическим лицом, обладает
обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный
баланс, лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные счета
в кредитных организациях, печать, штамп и бланки установленного
образца. Клубное учреждение в соответствии с законодательством
Российской Федерации может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
2.7. Клубное учреждение как юридическое лицо считается созданным
с момента его государственной регистрации.
2.8. Клубное учреждение имеет право:
- использовать результаты интеллектуальной деятельности,
приравненные к ним средства индивидуализации в порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством об авторском праве и смежных правах;
- участвовать в установленном порядке в реализации муниципальных,
государственных и иных целевых программ в сфере культуры;
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать по согласованию с
учредителем филиалы, представительства и иные структурные
подразделения Клубного учреждения, которые по его доверенности могут в
установленном порядке наделяться полностью или частично правами
юридического лица, с регистрацией по фактическому адресу;
- образовывать и вступать в созданные в соответствии с
законодательством Российской Федерации культурно - творческие
ассоциации, объединения и союзы;
- принимать участие в международной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- осуществлять другие виды деятельности, отнесенные к компетенции
Клубного учреждения.
2.9. Клубное учреждение обязано:
- надлежащим образом выполнять свои обязательства, определенные
уставом Клубного учреждения и договором с учредителем в соответствии с
требованиями законов и иных нормативно - правовых актов;
- осуществлять в соответствии с законодательством Российской
Федерации социальное, медицинское и иные виды обязательного
страхования своих работников, обеспечивать им условия для трудовой
деятельности, своевременно выплачивать заработную плату в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать гарантированные законодательством Российской
Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры
социальной защиты работников, нести ответственность за ущерб,
причиненный их жизни и здоровью;
- гарантировать соблюдение прав и свобод работников Клубного
учреждения, участников его клубных формирований и обычных посетителей;
- выполнять другие обязательства, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о труде и гражданским
законодательством;
- вести журнал клубной работы как документ строгой отчетности,
являющийся основанием для определения показателей по отнесению к
группам по оплате труда и других организационно - экономических
показателей, формой контроля по итогам планирования работы (Приложение
1).
2.10. Клубному учреждению обеспечивается защита его прав и
интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации,
поддержка органов государственной власти и местного самоуправления, в
том числе финансовая.
2.11. Органы государственной власти и местного самоуправления не
вмешиваются в профессионально - творческую деятельность Клубного
учреждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
3. Управление и руководство Клубным учреждением
3.1. Управление Клубным учреждением осуществляется в
установленном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации, уставом либо положением Клубного учреждения.
3.2. Учредитель Клубного учреждения утверждает устав и изменения
устава, назначает на должность и освобождает от должности руководителя
Клубного учреждения, осуществляет контроль за соответствием
деятельности Клубного учреждения законодательству Российской Федерации
и уставным целям и принципам.
3.3. Непосредственное руководство деятельностью Клубного
учреждения осуществляется его директором, с которым учредитель
заключает трудовой договор (контракт).
3.4. Директор Клубного учреждения в соответствии с уставом и в
пределах своей компетенции действует без доверенности от имени
Клубного учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с
юридическими и физическими лицами, распоряжается имуществом Клубного
учреждения, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает
доверенности, открывает в кредитных организациях расчетный и другие
счета Клубного учреждения, пользуется правом распоряжения средствами,
утверждает структуру Клубного учреждения и штатное расписание,
самостоятельно определяет численность и состав специалистов, форму,
систему и размеры оплаты труда, надбавок и других выплат
стимулирующего характера в пределах имеющихся средств на оплату труда,
издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников
Клубного учреждения, несет ответственность за результаты деятельности
Клубного учреждения.
3.5. В Клубном учреждении могут создаваться совещательные органы:
правление, художественный совет, методический совет и т.п.
4. Основные цели и виды деятельности
Клубного учреждения
4.1. Клубное учреждение создается в целях удовлетворения
общественных потребностей в сохранении и развитии народной
традиционной культуры, поддержки любительского художественного
творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально -
культурной активности населения, организации его досуга и отдыха.
4.2. Основными видами деятельности Клубного учреждения являются:
- создание и организация работы коллективов, студий и кружков
любительского художественного творчества, народных театров,
филармоний, музеев, любительских объединений и клубов по культурно -
познавательным, историко - краеведческим, научно - техническим,
природно - экологическим, культурно - бытовым, коллекционно -
собирательским и иным интересам, других клубных формирований;
- организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов,
выставок и других форм показа результатов творческой деятельности
клубных формирований;
- проведение спектаклей, концертов, других театрально - зрелищных
и выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных
коллективов, исполнителей и авторов;
- демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;
- организация работы разнообразных консультаций и лекториев,
народных университетов, школ и курсов прикладных знаний и навыков,
проведение тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих
встреч, других форм просветительской деятельности, в том числе на
абонементной основе;
- проведение массовых театрализованных праздников и
представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с
региональными и местными обычаями и традициями;
- организация досуга различных групп населения, в том числе
проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов,
карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно -
развлекательных программ;
- создание благоприятных условий для неформального общения
посетителей Клубного учреждения (организация работы различного рода
клубных гостиных, салонов, кафе, уголков живой природы, игротек,
читальных залов и т.п.);
- организация в установленном порядке работы спортивно -
оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, проведение
спортивных выступлений, физкультурно - массовых соревнований, иных
спортивных, физкультурно - оздоровительных и туристских программ;
- предоставление в рамках возможностей Клубного учреждения
разнообразных платных услуг социально - культурного характера
населению с учетом его запросов и потребностей;
- оказание по социально - творческим заказам, другим договорам с
юридическими и физическими лицами консультативной, методической и
организационно - творческой помощи в подготовке и проведении различных
культурно - досуговых мероприятий, а также предоставление
сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита,
продажа репертуарно - методических материалов и т.п.;
- осуществление других видов культурно - творческой, культурно -
познавательной, досуговой и иной деятельности, соответствующей
основным принципам и целям Клубного учреждения.
4.3. Клубное учреждение в соответствии с законодательством
Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую
деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей,
ради которых оно создано, и отвечающую этим целям.
4.4. К предпринимательской деятельности Клубного учреждения
относится следующая деятельность:
- торговля покупными товарами, оборудованием;
- оказание посреднических услуг;
- долевое участие в деятельности коммерческих предприятий,
учреждений и организаций;
- приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение
доходов (дивидендов, процентов) по ним;
- осуществление приносящей доход, не предусмотренной уставом
деятельности (работ, услуг), соответствующей целям создания Клубного
учреждения.
Деятельность Клубного учреждения по реализации предусмотренных
уставом производимой продукции, работ и услуг относится к
предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой
деятельности доход не инвестируется непосредственно в данном Клубном
учреждении на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной
уставной деятельности.
Платные формы культурной деятельности Клубного учреждения не
рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью
идет на его развитие и совершенствование.
Учредитель или орган, зарегистрировавший Клубное учреждение,
вправе приостановить его предпринимательскую деятельность, если она
наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.
5. Имущество, средства и фонды хранения учреждения
5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и
уставом Клубное учреждение наделяется учредителем имуществом,
необходимым для осуществления уставной деятельности (зданиями,
сооружениями, оборудованием, а также другим необходимым имуществом
потребительского, социального, культурного или иного назначения) на
праве оперативного управления согласно перечню имущества и (или)
баланса Клубного учреждения на дату его учреждения.
Имущество Клубного учреждения является собственностью учредителя
учреждения.
Земельные участки, занимаемые государственным или муниципальным
Клубным учреждением, закрепляются за ним в безвозмездное пользование в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на весь
период существования.
5.2. Деятельность Клубного учреждения полностью или частично
финансируется учредителем и (или) собственниками имущества, либо
уполномоченными ими органами посредством передачи Клубному учреждению
денежных средств, выделенных по смете или закрепления за ним иного
имущества.
5.3. Закрепление за Клубным учреждением зданий и сооружений,
отнесенных в установленном порядке к памятникам истории и культуры,
производится специально уполномоченными государственными органами
охраны памятников истории и культуры на основе акта приема - передачи
и охранного обязательства (охранно - арендного договора), заключаемого
Клубным учреждением с указанными государственными органами.
5.4. Источниками формирования имущества Клубного учреждения
являются:
- бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное ему учредителем или уполномоченным им
органом;
- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а
также от других видов разрешенной учреждению хозяйственной
деятельности;
- кредиты банков и других кредиторов;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.5. Имущество Клубного учреждения учитывается на самостоятельном
балансе и состоит из основных фондов и оборотных средств, необходимых
для выполнения целей и задач учреждения в соответствии с его уставом.
5.6. Клубное учреждение в целях обеспечения уставной деятельности
обладает следующим имуществом:
- закрепленным за ним учредителем при учреждении;
- приобретенным за счет денежных средств, полученных по смете;
- приобретенным за счет доходов, полученных от предусмотренной
уставом предпринимательской деятельности, а также получаемым в форме
дарения, пожертвования юридических и физических лиц, а также по
завещанию, договору или на иных основаниях.
5.7. Прием, учет и выдача клубным учреждениям музейных,
библиотечных, архивных фондов происходит в соответствии с действующим
законодательством о музейных, библиотечных и архивных фондах.
5.8. Музейные, библиотечные, архивные фонды, являющиеся частью
общероссийских музейных, архивных, библиотечных фондов, закрепляются
их собственником за Клубным учреждением на праве оперативного
управления. При этом пределы оперативного управления указанным
имуществом устанавливаются регламентирующими документами
уполномоченного органа. Клубное учреждение использует музейные,
библиотечные, архивные фонды в соответствии с целями деятельности,
определенными его уставом.
5.9. При осуществлении разрешенной предпринимательской
деятельности Клубное учреждение самостоятельно распоряжается доходами
от этой деятельности и имуществом, приобретенным за счет этих доходов,
в установленных пределах.
Пределы разрешенной предпринимательской деятельности Клубного
учреждения могут устанавливаться учредителем.
5.10. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной
предпринимательской деятельности, поступает в самостоятельное
распоряжение Клубного учреждения и включается в состав имущества,
которое подлежит отдельному учету, либо в состав музейных,
библиотечных, архивных фондов в установленном порядке.
Это имущество в правовом отношении приравнивается к другому
имуществу, закрепленному за Клубным учреждением на праве оперативного
управления.
5.11. Клубное учреждение не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.12. При осуществлении оперативного управления имуществом,
отраженным на его балансе, Клубное учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного
управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним
на праве оперативного управления имущества строго по целевому
назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на
праве оперативного управления имущества (это требование не
распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого
имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за
предприятием имущества; при этом не подлежат возмещению любые
произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления
имущества.
5.13. Государственная или муниципальная собственность,
закрепленная за Клубным учреждением, может отчуждаться собственником в
порядке и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации, законодательством и правовыми актами субъектов Федерации,
актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их
полномочий.
5.14. Изъятие и (или) отчуждение собственности и земельных
участков, закрепленных за Клубным учреждением, допускается только по
истечении срока договора между собственником и Клубным учреждением или
между собственником и учредителем, если иное не предусмотрено
договором.
5.15. При переходе права собственности на Клубное учреждение к
другому лицу это Клубное учреждение сохраняет за собой право
оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
5.16. Клубное учреждение самостоятельно распоряжается продуктами
своего интеллектуального и творческого труда.
5.17. Отношения между учредителем и государственным или
муниципальным Клубным учреждением могут определятся договором,
заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.18. В договоре могут быть предусмотрены обязательства Клубного
учреждения в отношении объемов основной деятельности (количества
мероприятий, числа клубных формирований и т.п.), установления льготных
цен для отдельных категорий населения, другие обязательства, связанные
с основной деятельностью, и обязательства учредителя по обеспечению
финансирования Клубного учреждения в объемах, определенных бюджетом
или договором, по выделению средств на техническое переоснащение,
капитальный ремонт или реконструкцию.
В договоре могут быть также предусмотрены выполнение Клубным
учреждением социально - творческих заказов учредителя,
предусматривающее дополнительное финансирование. Определены порядок
использования Клубным учреждением имущества, переданного ему
учредителем, материальная ответственность сторон, обязательства
учредителя по социальной защите работников Клубного учреждения и
членов их семей.
5.19. Договор на новый срок заключается, как правило, не позднее
чем за месяц до истечения срока действующего договора. Расторжение
договора осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством.
6. Организация и финансирование деятельности
Клубного учреждения
6.1. Клубное учреждение самостоятельно планирует свою
деятельность и определяет перспективы ее развития, исходя из целей,
предусмотренных его уставом, наличия собственных творческих и
хозяйственных ресурсов, необходимости творческо - производственного и
социального развития.
6.2. Клубное учреждение вправе использовать денежные средства,
выделенные ему по смете, только в строгом соответствии с их целевым
назначением.
6.3. Источниками финансирования деятельности Клубного учреждения
являются:
- ассигнования учредителя;
- сборы от продажи билетов на организуемые Клубным учреждением
культурно - досуговые мероприятия, а также доходы от предоставления
сопутствующих услуг и функционирования самоокупаемых кружков;
- поступления по договорам на проведение работ и оказание услуг,
заключенным с органами государственной власти и местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами, включая учредителя
Клубного учреждения;
- добровольные пожертвования, спонсорские вклады и дары
юридических и физических лиц, средства, полученные по завещаниям;
- кредиты банков и других кредитных организаций;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- другие источники финансирования в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6.4. Клубное учреждение самостоятельно устанавливает цены на
билеты. Цены (тарифы) на другие платные услуги и продукцию,
реализуемые Клубным учреждением, устанавливаются в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.5. Право Клубного учреждения на получение от российских и
иностранных юридических лиц и граждан безвозмездных пожертвований
(даров, субсидий) не ограничивается.
6.6. Финансирование должно обеспечить:
- оплату труда работников (специалистов, творческого,
управленческого, производственного и вспомогательного персонала), как
состоящих в штате, так и привлекаемых по договорам, выплату гонораров
авторам произведений, используемых организацией культуры;
- содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги,
освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования,
транспорта и (или) затраты на их аренду;
- содержание природных комплексов и объектов, относящихся к
данной организации культуры;
- содержание животных в зоопарках и цирках;
- комплектование библиотечных фондов, формирование новых и
пополнение существующих музейных коллекций, обеспечение особого режима
их хранения, приобретение материалов для реставрации фондов, научно -
методическую деятельность;
- материальное обеспечение художественного воплощения творческих
замыслов (создание новых постановок, представлений, подготовку
концертных программ и других видов массовых зрелищ, организацию
фестивалей, выставок, проведение работ по созданию и обновлению
экспозиций) и поддержание в рабочем состоянии материального оформления
постановок (программ, номеров), художественных экспозиций;
- оснащение организации культуры современными техническими
средствами и оборудованием, в том числе обеспечивающими безопасность
фондов хранения и здания организации культуры;
- проведение капитального ремонта;
- реставрацию памятников истории, культуры и архитектуры,
переданных в пользование организации культуры;
- другие затраты, связанные с основной деятельностью организации
культуры.
Запрещается нецелевое использование бюджетных ассигнований,
выделяемых на осуществление основной деятельности организации
культуры, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных
счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения
организацией культуры дополнительного дохода.
Финансирование организации культуры и корректировка размера
бюджетных ассигнований осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Поступающие из различных источников средства, в том числе доходы
организации культуры от предусмотренной уставом (положением)
деятельности, за исключением средств, полученных от ведения
предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт,
реставрацию памятников истории и культуры, содержание природных
комплексов и объектов, оснащение техническими средствами и
оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое
назначение, включаются в общий доход организации культуры и образуют
ее единый фонд финансовых средств.
6.7. Клубное учреждение отвечает по своим обязательствам в
пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При
недостаточности денежных средств по обязательствам Клубного учреждения
отвечает учредитель в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
7. Внешнеэкономическая деятельность
Клубного учреждения
7.1. В порядке, определяемом законодательством Российской
Федерации, Клубное учреждение вправе устанавливать прямые связи с
иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую
деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных
организациях.
8. Учет и отчетность в Клубном учреждении
8.1. Клубное учреждение ведет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
9. Реорганизация и ликвидация Клубного учреждения
9.1. Реорганизация Клубного учреждения осуществляется в
соответствии с гражданским законодательством.
9.2. Ликвидация Клубного учреждения осуществляется в соответствии
с гражданским законодательством:
- по решению его учредителя (учредителей) либо органа
юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
- по решению суда.
Приложение 1
к Положению
о клубном учреждении
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РАБОТЫ КЛУБНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
------------------------------------------------------------------
за ------------- год
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ ЖУРНАЛА
1. Журнал учета работы Клубного учреждения является документом
строгой отчетности, служащий основанием для определения показателей по
отнесению к группам по оплате труда и других организационно -
экономических показателей, формой контроля по итогам планирования
работы, а также служит основанием для заполнения годового
статистического отчета по форме 7 НК.
Журнал заполняется ежедневно.
В него вносятся все мероприятия, проводимые данным клубным
учреждением за день, как в своем помещении, так и на других площадках.
2. В разделе I отражаются:
- контрольные показатели по отнесению учреждения и группам по
оплате труда (согласно нормативам, утвержденным местным органом
управления культурой);
- контрольные показатели для заполнения годового статистического
отчета по форме 7 НК.
3. Афиши, программы всех клубных мероприятий, сценарии должны
храниться в отдельной папке в качестве обязательного приложения к
журналу учета.
4. В конце месяца записываются количественные итоги работы по
ежедневным записям, в конце квартала эти итоги суммируются и заносятся
в графу N 1 "Контрольные показатели".
5. В разделе III - "Клубные формирования" отражается только
наличие клубных формирований. Учет их работы ведется в отдельном
журнале.
6. В разделе IV - "Работа с детьми и подростками" ведется учет
работы с детьми, начиная с начала года.
7. В разделе V - методическая работа учреждения.
8. В разделе VII - "Учеба кадров".
9. При проверке клубного учреждения журнал учета работы
представляется для ознакомления проверяющим должностным лицам.
10. В случае окончания журнала учет продолжается по той же форме
в новом журнале.
11. Заполненный журнал хранится в Клубном учреждении в течение
3-х лет как документ основной отчетности.
12. Ответственность за правильность ведения и сохранность журнала
несет директор клубного учреждения.
Примечание. Перечень разделов журнала может быть продолжен либо
изменен по усмотрению учредителя по согласованию с финансовыми
органами.
I. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | I кв.|II кв.|III кв.|IV кв.|
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
|1 | Количество мероприятий, проводимых | | | | |
| | в учреждениях | | | | |
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
|2 | Число посещений клубных мероприятий | | | | |
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
|3 | Количество творческих коллективов | | | | |
| | художественной самодеятельности | | | | |
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
| | в них участников | | | | |
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
|4 | Количество любительских объединений | | | | |
|---|-------------------------------------|------|------|-------|------|
| | в них участников | | | | |
------------------------------------------------------------------------
РЕЖИМ РАБОТЫ
----------------------------------------------------------------------
| Дни недели | Часы работы |
| |-----------------------------------------------|
| |режим работы учреждения|расписание работы |
| | |клубного формирования |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Понедельник | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Вторник | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Среда | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Четверг | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Пятница | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Суббота | | |
|--------------------|-----------------------|-----------------------|
| Воскресенье | | |
----------------------------------------------------------------------
II. УЧЕТ РАБОТЫ
-----------------------------------------------------------------------------------------
| Месяц, число,| Форма мероприятия | Место | Количество | Ответственный |
| часы | (конкурс, выставка, | проведения,| присутствующих|--------------------|
| проведенного | театр. представление,| площадка | | на бесплат.| на |
| мероприятия | спектакль, шоу, | | | основе | плат. |
| | аукцион и др.) | | | |основе |
|--------------|----------------------|------------|---------------|------------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|--------------|----------------------|------------|---------------|------------|-------|
|--------------|----------------------|------------|---------------|------------|-------|
|--------------|----------------------|------------|---------------|------------|-------|
-----------------------------------------------------------------------------------------
III. КЛУБНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ
САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
------------------------------------------------------------------
|Наименование клубного|Количество|Количество |Ф.И.О. руководителя|
| формирования |участников|выступлений| |
|---------------------|----------|-----------|-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------|----------|-----------|-------------------|
|---------------------|----------|-----------|-------------------|
|---------------------|----------|-----------|-------------------|
------------------------------------------------------------------
Раздел II. ПЛАН РАБОТЫ КЛУБНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
------------------------------------------------------------------
|Наименование|Дата|Кол-во часов для|Кол-во часов на|Ответственный|
| | | подготовки | исполнение | |
|------------|----|----------------|---------------|-------------|
|------------|----|----------------|---------------|-------------|
|------------|----|----------------|---------------|-------------|
------------------------------------------------------------------
Раздел III. РАСПИСАНИЕ РАБОТЫ КЛУБНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
------------------------------------------------------------------
| Дни |Наименование клубного формирования|Часы работы|Аудитория |
|недели| | | |
|------|----------------------------------|-----------|----------|
|------|----------------------------------|-----------|----------|
|------|----------------------------------|-----------|----------|
------------------------------------------------------------------
Раздел VI. РАБОТА С ДЕТЬМИ
------------------------------------------------------------------
|Дата|Наименование|Плат. | Б. / | Кол-во |На какой |
| |мероприятия |основа| плат. |присутствующих|площадке |
| | | |основа | | |
|----|------------|------|-------|--------------|----------------|
|----|------------|------|-------|--------------|----------------|
|----|------------|------|-------|--------------|----------------|
------------------------------------------------------------------
Раздел VII. УЧЕБА КАДРОВ
---------------------------------------------------------------------
|Дата|Категория слушателей|Наименование темы|Кол-во| Преподаватель |
| | | |часов | |
|----|--------------------|-----------------|------|----------------|
|----|--------------------|-----------------|------|----------------|
|----|--------------------|-----------------|------|----------------|
|----|--------------------|-----------------|------|----------------|
---------------------------------------------------------------------
Приложение 6
к Методическим указаниям
УТВЕРЖДЕНО
решением Коллегии
Министерства культуры
Российской Федерации
от 29 мая 2002 года
N 10
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛУБНОМ ФОРМИРОВАНИИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность клубных
формирований государственных и муниципальных культурно - досуговых
учреждений.
Для клубных формирований культурно - досуговых учреждений,
принадлежащих другим ведомствам, общественным организациям и иным
юридическим и физическим лицам, настоящее Положение носит
рекомендательный характер.
1.2. Под клубным формированием понимается добровольное
объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и
потребностей в занятиях любительским художественным и техническим
творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей
развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных
ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению
актуальной информации и прикладных знаний в различных областях
общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники,
к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового
образа жизни, организации досуга и отдыха.
1.3. К клубным формированиям относятся: кружки, коллективы и
студии любительского художественного и технического творчества,
любительские объединения и клубы по интересам, народные университеты и
их факультеты, школы и курсы прикладных знаний и навыков, физкультурно
- спортивные кружки и секции, группы здоровья и туризма, а также
другие клубные формирования творческого, просветительского,
физкультурно - оздоровительного и иного направления, соответствующего
основным принципам и видам деятельности культурно - досугового
учреждения.
1.4. Клубное формирование в рамках своей деятельности:
- организует систематические занятия в формах и видах,
характерных для данного клубного формирования (репетиция, лекция,
урок, тренировка и т.п.);
- проводит творческие отчеты о результатах своей деятельности
(концерты, выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и
открытые уроки, творческие лаборатории, мастер - классы и т.п.);
- участвует в общих программах и акциях культурно - досугового
учреждения;
- использует другие формы творческой работы и участия в
культурной и общественной жизни;
- принимает участие в муниципальных, региональных, общероссийских
и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и т.п.
1.5. Численность и наполняемость клубного формирования
определяется руководителем в соответствии с Приложением N 1, которое
носит рекомендательный характер для клубных формирований, содержащихся
на бюджете.
В клубном формировании, действующем на платной основе, его
наполняемость определяется в соответствии со сметой, утвержденной
руководителем культурно - досугового учреждения.
1.6. В своей деятельности клубное формирование руководствуется:
- действующим законодательством Российской Федерации;
- уставом культурно - досугового учреждения;
- договором с руководителем культурно - досугового учреждения;
- положением о своем клубном формировании.
1.7. Положение о конкретном клубном формировании разрабатывается
на основании устава культурно - досугового учреждения и утверждается
руководителем культурно - досугового учреждения, на базе которого
создается и действует данное клубное формирование.
2. Организация деятельности клубного формирования
2.1. Клубное формирование создается, реорганизуется и
ликвидируется по решению руководителя базового культурно - досугового
учреждения.
2.2. Клубные формирования могут осуществлять свою деятельность:
- за счет бюджетного финансирования (на основании социально -
творческого заказа и договора с руководителем) базового культурно -
досугового учреждения;
- за счет имеющихся на эти цели специальных средств культурно -
досугового учреждения;
- по принципу частичной самоокупаемости, с использованием средств
базового культурно - досугового учреждения, других учредителей,
участников клубного формирования (членские взносы), а также за счет
средств, полученных от собственной деятельности;
- по принципу полной самоокупаемости, с использованием средств
участников клубного формирования (членских взносов), а также средств,
полученных от собственной деятельности, и иных средств.
2.3. Руководитель клубного формирования составляет перспективные
и текущие планы деятельности клубного формирования, ведет журнал учета
работы клубного формирования (Приложение 2), а также другую
документацию в соответствии с уставом культурно - досугового
учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, договором с
руководителем культурно - досугового учреждения и положением о клубном
формировании.
2.4. Порядок ведения документации о работе клубного формирования,
условия членства (участия) в клубном формировании, права и обязанности
его членов (участников) определяются его положением.
2.5. Творческо - организационная работа в коллективах должна
предусматривать:
- проведение учебных занятий, репетиций, организацию выставок,
концертами и спектаклями;
- мероприятия по созданию в коллективах творческой атмосферы;
добросовестное выполнение участниками поручений, воспитание бережного
отношения к имуществу коллектива учреждения;
- проведение не реже одного раза в квартал и в конце года общего
собрания участников коллектива с подведением итогов творческой работы;
- накопление методических материалов, а также материалов,
отражающих историю развития коллектива (планы, дневники, отчеты,
альбомы, эскизы, макеты, программы, афиши, рекламы, буклеты и т.д.) и
творческой работы.
2.6. Занятия во всех коллективах проводятся не менее 3-х учебных
часов в неделю (учебный час - 45 минут).
2.7. По согласованию с руководителем Клубного учреждения клубные
формирования могут оказывать платные услуги, как-то: спектакли,
концерты, представления, выставки и т.д., помимо основного плана
работы клубного учреждения, при условии, что сборы от реализации
платных услуг будут использованы на приобретение костюмов, реквизита,
приобретение методических пособий, а также на поощрение участников и
руководителей клубных формирований.
2.8. За достигнутые успехи в различных жанрах творчества клубные
формирования художественной направленности могут быть представлены к
званию "народный" (образцовый) коллектив.
За вклад в совершенствование и развитие творческой деятельности,
организационную и воспитательную работу участники клубных формирований
могут быть представлены к различным видам поощрения, а именно:
грамота, почетный знак, другим отличиям - на основании соответствующих
документов местных органов власти.
3. Руководство клубным формированием
и контроль за его деятельностью
3.1. Общее руководство и контроль за деятельностью клубного
формирования осуществляет руководитель культурно - досугового
учреждения. Для обеспечения деятельности клубного формирования
руководитель организации создает необходимые условия, утверждает планы
работы, программы, сметы доходов и расходов.
3.2. Непосредственное руководство клубным формированием
осуществляет руководитель коллектива, кружка (секции), любительского
объединения, клуба по интересам и т.д.
3.3. Руководитель клубного формирования:
- составляет годовой план организационно - творческой работы,
который представляется руководителю клубного учреждения (правления) на
утверждение;
- ведет в коллективе регулярную творческую и учебно -
воспитательную работу на основе утвержденного плана;
- формирует программу деятельности клубного учреждения;
- представляет руководителю клубного учреждения (правления)
годовой отчет о деятельности коллектива.
3.4. Ответственность за содержание деятельности, финансовые
результаты несет руководитель клубного формирования.
Приложение N 1
к Положению
о клубном формировании
ПРИМЕРНАЯ НАПОЛНЯЕМОСТЬ УЧАСТНИКАМИ
КОЛЛЕКТИВОВ КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
------------------------------------------------------------------
| Типы клубных | Группы по оплате труда |
| формирований |----------------------------------------------|
| | I | II | III | IV |
|-----------------|------------|-----------|---------|-----------|
|Художественно - | 18 - 20 | 15 - 18 | 12 - 15 | 10 - 12 |
|творческие | | | | |
|-----------------|------------|-----------|---------|-----------|
|Творческо - | 12 - 15 | 9 - 12 | 8 - 10 | 6 - 8 |
|прикладные | | | | |
|-----------------|------------|-----------|---------|-----------|
|Спортивно - | 20 - 25 | 15 - 20 | 10 - 15 | 8 - 10 |
|оздоровительные | | | | |
|-----------------|------------|-----------|---------|-----------|
|Культурно - | 18 - 20 | 15 - 18 | 12 - 15 | 8 - 10 |
|просветительские | | | | |
|-----------------|------------|-----------|---------|-----------|
|Общественно - | 18 - 20 | 15 - 18 | 12 - 15 | 8 - 10 |
|политические | | | | |
------------------------------------------------------------------
Примечание. Количественные показатели наполняемости участниками
клубных формирований рассчитаны на основании статистических данных.
Приложение N 2
к Положению
о клубном формировании
ЖУРНАЛ
УЧЕТА РАБОТЫ КЛУБНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
------------------------------------------------------------------
(наименование)
Класс / группа -------------------------------------------------------
Руководитель
клубного формирования ------------------------------------------------
Староста -------------------------------------------------------------
---------- учебный год
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛА
1. Журнал является основным документом учета всей работы
коллектива.
2. Журнал ведется лично руководителем коллектива (педагогом).
Отметки в журнале производятся регулярно на каждом занятии.
3. Заполнение всех граф журнала обязательно.
4. В графах "Дневник коллектива" после каждой записи должны быть
росписи руководителя коллектива (педагога) и старосты коллектива.
5. Посещаемость занятий коллектива отмечается следующими
условными обозначениями:
Присутствовал на занятиях "б"
Отсутствовал по уважительной причине:
Работал "р"
Находился в командировке "к"
Болен "б"
Заполнение графы отсутствующих на занятиях производится после
выяснения причины отсутствия.
6. Помарки и перечеркивания написанного текста в журнале не
разрешаются.
7. Журнал хранится в администрации клубного учреждения как
документ строгой отчетности.
АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ
РУКОВОДИТЕЛЯ КЛУБНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
Фамилия, имя и отчество -----------------------------------------
Год и место рождения --------------------------------------------
Образование - общее ---------------------------------------------
специальное ---------------------------------------
Стаж работы в клубном учреждении --------------------------------
Место основной (штатной) работы ---------------------------------
Домашний адрес --------------------- телефон --------------------
СТАРОСТА КОЛЛЕКТИВА
Фамилия, имя и отчество -----------------------------------------
Профессия -------------------------------------------------------
Где работает ----------------------------------------------------
Домашний адрес --------------------------------------------------
Телефон ---------------------
1. СПИСОК УЧАСТНИКОВ КЛУБНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
----------------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, | Год | Основное место | Домашний адрес и телефон |
|п/п| имя, отчество | рождения | работы, адрес, | |
| | | | телефон | |
|---|---------------|----------|----------------|--------------------------|
|---|---------------|----------|----------------|--------------------------|
|---|---------------|----------|----------------|--------------------------|
|---|---------------|----------|----------------|--------------------------|
----------------------------------------------------------------------------
2. УЧЕТ ПОСЕЩЕНИЙ ЗАНЯТИЙ КОЛЛЕКТИВА
за ------------ месяц
--------------------------------------------------------------------------
| N |Фамилия,| Дата занятий | Всего |
|п/п| имя, | | посет.|
| |отчество| |занятий|
|---|--------|---------------------------------------------------|-------|
|---|--------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-------|
|---|--------|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-|-------|
--------------------------------------------------------------------------
3. РАСПИСАНИЕ
------------------------------------------------------------------
|Дата| Тема занятий | Время занятий |Число часов| Подпись |
| | |---------------| занятий |руководителя |
| | |начало | конец | | коллектива |
| | |ч, мин.|ч, мин.| | |
|----|-----------------|-------|-------|-----------|-------------|
|----|-----------------|-------|-------|-----------|-------------|
|----|-----------------|-------|-------|-----------|-------------|
|----|-----------------|-------|-------|-----------|-------------|
------------------------------------------------------------------
4. УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ
----------------------------------------------------------------------
| N | Число | Место | Начало | Окончание |Кол-во| Кол-во |
|п/п| и месяц| мероприятия| мероприятия| мероприятия|часов |зрителей |
|---|--------|------------|------------|------------|------|---------|
|---|--------|------------|------------|------------|------|---------|
|---|--------|------------|------------|------------|------|---------|
|---|--------|------------|------------|------------|------|---------|
----------------------------------------------------------------------
5. ПЛАН РАБОТЫ КОЛЛЕКТИВА НА ------------- УЧЕБНЫЙ ГОД
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
6. ОТЧЕТ РАБОТЫ КОЛЛЕКТИВА ЗА -------------- УЧЕБНЫЙ ГОД
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Приложение 7
к Методическим указаниям
МОДЕЛЬНЫЙ УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
(постановлением)
главы муниципального образования
от ---------- N ------
Согласовано
Управление (отдел) культуры
муниципального образования
---------/---------------/
(подпись Ф.И.О.)
"--" --------------- г.
Комитет (отдел)
по управлению имуществом
муниципального образования
---------/---------------/
(подпись Ф.И.О.)
"--" -------------- г.
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
------------------------------
(наименование учреждения) <99>
--------------------------------
<99> Наименование учреждения должно содержать указание на
характер его деятельности и на собственника его имущества. Например,
Муниципальное учреждение культуры "Клуб "Дружба".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование учреждения)
муниципального образования (наименование муниципального образования)
(в дальнейшем именуемое - Учреждение) создано в соответствии с
распоряжением (постановлением) главы (наименование муниципального
образования) --------------------------- от --------------------------
(дата)
----------------------------------------------------------------------
(номер и название распорядительного документа о создании
Учреждения)
1.2. Полное фирменное название Учреждения -----------------------
1.3. Сокращенное фирменное название Учреждения ------------------
1.4. Место нахождение Учреждения:
----------------------------------------------------------------------
(почтовый индекс, юридический адрес)
1.5. Учредителем Учреждения является
----------------------------------------------------------------------
(наименование исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления)
1.6. Учреждение находится в ведомственном подчинении <100>
----------------------------------------------------------------------
(наименование управления, отдела культуры муниципального
образования)
--------------------------------
<100> В случае отсутствия в муниципальном образовании
специального уполномоченного органа в сфере культуры, данный пункт
пропускается.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет фирменное
наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления,
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от
своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском
суде, международном коммерческом арбитраже.
1.8. Учреждение имеет круглую печать со своим полным фирменным
наименованием и наименованием собственника, штампы, бланки и другие
средства индивидуализации.
1.9. Учреждение имеет <101>: (указывать филиалы,
представительства, действующие на основании уставов, положений,
утверждаемых Учреждением и их местонахождение).
--------------------------------
<101> В случае отсутствия у учреждения культуры филиалов и
представительств на момент утверждения устава, данный пункт
пропускается.
1.10. Для обеспечения деятельности Учреждение вправе создавать
филиалы и открывать представительства в установленном действующим
законодательством порядке.
1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности
субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет
собственник имущества.
2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
(указываются для каждого типа учреждений)
2.1. Учреждение создано в целях:
БИБЛИОТЕКА
- обеспечения библиотечного обслуживания населения с учетом
потребностей и интересов различных социально-возрастных групп.
МУЗЕЙ
- собирания и хранения музейных предметов и музейных коллекций,
осуществления просветительской и образовательной деятельности <102>.
--------------------------------
<102> См. статью 27 Федерального закона N 54-ФЗ "О музейном фонде
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
- организации досуга и приобщения жителей муниципального
образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию,
любительскому искусству и ремеслам.
2.2. Задачами Учреждения являются:
БИБЛИОТЕКА
- обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных
фондов для жителей муниципального образования;
- формирование библиотечного фонда с учетом образовательных
потребностей и культурных запросов населения, обеспечение его
сохранности;
- обеспечение оперативного доступа к информационным ресурсам
других библиотек и информационных систем;
- расширение контингента пользователей библиотек,
совершенствование методов работы с различными категориями читателей;
- содействие образованию и воспитанию населения, повышение его
культурного уровня;
- привитие читателям навыков информационной культуры.
МУЗЕЙ
- обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным
коллекциям;
- выявление, изучение и публикация музейных предметов и музейных
коллекций;
- организация музейного обслуживания населения с учетом интересов
и потребностей различных социально-возрастных и образовательных групп;
- обеспечение сохранности музейных предметов и музейных
коллекций, укрепление материально-технической базы музея;
- развитие современных форм музейного, экскурсионного
обслуживания, досуговой деятельности;
- внедрение компьютеризации и интернет-технологий в организацию
музейного дела;
- организация совместной работы с научными и образовательными
учреждениями;
- расширение выставочной деятельности, обмен экспозициями с
другими музеями.
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии
традиционного народного художественного творчества, любительского
искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и
социально-культурной активности населения;
- создание благоприятных условий для организации культурного
досуга и отдыха жителей муниципального образования;
- предоставление услуг социально-культурного, просветительского,
оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких
слоев населения;
- поддержка и развитие самобытных национальных культур, народных
промыслов и ремесел;
- развитие современных форм организации культурного досуга с
учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
2.3. Для достижения установленных настоящим Уставом целей
Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
БИБЛИОТЕКА <103>
- формирование, учет, обеспечение безопасности и сохранности
библиотечных фондов;
- предоставление пользователям информации о составе библиотечных
фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного
информирования;
- оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников
информации;
- выдача во временное пользование любого документа библиотечного
фонда;
- сотрудничество с другими библиотеками, развитие системы
межбиблиотечного абонемента;
- участие в реализации государственных и муниципальных программ
развития библиотечного дела;
- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов;
предоставление пользователям доступа в корпоративные и глобальные
информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и
удаленного доступа;
- мониторинг потребностей пользователей;
- внедрение современных форм обслуживания читателей (организация
центров правовой, экологической и иной информации, центров чтения,
медиатек и т.д.);
- проведение культурно-просветительских и образовательных
мероприятий: организация литературных вечеров, встреч, конференций,
лекций, фестивалей, конкурсов и иных культурных акций, организация
читательских любительских клубов и объединений по интересам;
- осуществление выставочной и издательской деятельности;
- предоставление гражданам дополнительных библиотечных и
сервисных услуг;
- осуществление научно-методической деятельности <104>;
- иная, не запрещенная законодательством Российской Федерации,
деятельность.
--------------------------------
<103> См. Федеральный закон N 78-ФЗ, статьи 7, 12, 13.
<104> Для центральных библиотек муниципальных образований.
МУЗЕЙ
- учет, хранение и реставрация музейных предметов;
- комплектование музейных фондов;
- изучение и систематизация предметов фондов хранения,
формирование электронной базы данных в соответствии с профилем музея;
- разработка и реализация основных направлений деятельности
музея;
- экспозиционно-выставочная деятельность, организация выездных
экспозиций;
- организация или участие в проведении научных конференций и
семинаров;
- экскурсионное, лекционное и консультационное обслуживание
посетителей музея;
- организация работы лекториев, кружков, художественных студий,
различных любительских объединений, а также иная
культурно-просветительная и музейно-педагогическая деятельность;
- культурно-массовое и туристско-экскурсионное обслуживание
юридических и физических лиц;
- осуществление в установленном законодательством порядке
издательской и рекламно-информационной деятельности;
- повышение квалификации специалистов музея;
- подготовка научных работ, каталогов, проспектов, монографий по
профилю музея;
- выпуск сувениров, открыток, фотографий, репродукций,
популяризующих памятники истории и культуры, проведение выставок
изделий местных мастеров;
- разработка и реализация мероприятий по охране музейных
предметов и коллекций;
- предоставление гражданам дополнительных музейных и сервисных
услуг;
- развитие инфраструктуры для туристическо-экскурсионной
деятельности (кафе, гостиницы, автостоянки и т.д.);
- иные виды деятельности, не запрещенные законодательством
Российской Федерации.
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
- создание и организация работы любительских творческих
коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по
интересам различной направленности и других клубных формирований;
- проведение различных по форме и тематике культурно-массовых
мероприятий - праздников, представлений, смотров, фестивалей,
конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых
развлекательных программ и других форм показа результатов творческой
деятельности клубных формирований;
- проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных и
выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных
коллективов, исполнителей, авторов;
- организация работы лекториев, народных университетов, школ и
курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской
деятельности, в том числе и на абонементной основе;
- оказание консультативной, методической и
организационно-творческой помощи в подготовке и проведении
культурно-досуговых мероприятий;
- изучение, обобщение и распространение опыта культурно-массовой,
культурно-воспитательной, культурно-зрелищной работы Учреждения и
других культурно-досуговых учреждений;
- повышение квалификации творческих и
административно-хозяйственных работников Учреждения и других
культурно-досуговых учреждений;
- осуществление справочной, информационной и
рекламно-маркетинговой деятельности;
- организация кино- и видеообслуживания населения;
- предоставление гражданам дополнительных досуговых и сервисных
услуг.
2.4. Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную
приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит
достижению целей, для которых оно создано.
2.5. К предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Учреждения относятся:
БИБЛИОТЕКА <105>
- составление библиографических списков, справок и каталогов по
запросам читателей;
- предоставление услуг по копированию документов, музыкальных и
видеозаписей, иных материалов, распечатка материалов, полученных по
глобальным информационным сетям;
- переводы литературы с иностранных языков на русский язык;
- доставка читателям книг на дом, к месту работы;
- формирование тематических подборок материалов по запросу
читателей;
- организация и проведение платных форм
культурно-просветительской и информационной деятельности;
- организация мероприятий по подготовке и переподготовке кадров в
установленном законом порядке;
- розничная торговля канцелярскими товарами, книжной и иной
печатной продукцией;
- сдача помещений в аренду;
- услуги по обеспечению питанием посетителей;
- иные виды предпринимательской деятельности, направленные на
расширение перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и
социально-творческое развитие библиотеки.
--------------------------------
<105> См. Федеральный закон N 78-ФЗ, статья 13.
МУЗЕЙ
- музейное и экскурсионное обслуживание;
- реализация предметов декоративно-прикладного искусства и
литературы по профилю музея;
- изготовление и реализация сувениров, изделий народных
промыслов, фотографий, открыток, каталогов, видеофильмов по профилю
музея;
- проведение выставок-продаж изделий народных промыслов;
- проведение лекций, организация массовых мероприятий,
презентаций на территории музея;
- организация туристического обслуживания;
- предоставление права на использование символики, изображений
музейных предметов и музейных коллекций в рекламных целях юридическим
и физическим лицам;
- оказание информационных услуг;
- предоставление услуг по организации питания и отдыха
посетителей;
- иные виды предпринимательской деятельности, содействующие
достижению целей создания Учреждения.
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других
вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов,
литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов,
|