НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ.
GOOD MANUFACTURING PRACTICE FOR MEDICINAL PRODUCTS (GMP)
ГОСТ Р 52249-2004
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ
10 марта 2004 г.
N 160-ст
(Д)
Утвержден
Постановлением
Госстандарта России
от 10 марта 2004 г.
N 160-ст
Дата введения -
1 января 2005 года
ПРЕДИСЛОВИЕ
Задачи, основные принципы и правила проведения работ по
государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ
Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации.
Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система
стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки
государственных стандартов".
Сведения о стандарте
1. Подготовлен Ассоциацией инженеров по контролю микрозагрязнений
(АСИНКОМ) по собственному аутентичному переводу, указанному в пункте
4.
2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 458
"Производство и контроль качества лекарственных средств".
3. Утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта
России от 10 марта 2004 г. N 160-ст.
4. Настоящий стандарт идентичен Правилам производства
лекарственных средств Европейского Союза (ЕС Guide to Good
Manufacturing Practice for Medicinal Products).
При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать
вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им
национальные стандарты Российской Федерации.
5. Введен впервые.
ВВЕДЕНИЕ
В мировой практике одним из важнейших документов, определяющим
требования к производству и контролю качества лекарственных средств
для человека и животных, являются "Правила производства лекарственных
средств" - "Good Manufacturing Practice for Medicinal Products (GMP)".
Они направлены на обеспечение высокого уровня качества и
безопасности лекарственных средств и гарантирование того, что
лекарственное средство изготовлено в соответствии со своей формулой
(составом), не содержит посторонних включений, маркировано надлежащим
образом, упаковано и сохраняет свои свойства в течение всего срока
годности.
Правила GMP устанавливают требования к системе управления
качеством, контролю качества, персоналу, помещениям и оборудованию,
документации, производству продукции и проведению анализов по
контрактам, рекламациям, порядку отзыва продукции и организации
самоинспекций.
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящий стандарт устанавливает требования к производству и
контролю качества лекарственных средств для человека и животных.
Стандарт распространяется на все виды лекарственных средств и
устанавливает общие требования к их производству и контролю качества,
а также специальные требования к производству отдельных видов
лекарственных средств (Приложения 1 - 18).
Стандарт не распространяется на обеспечение промышленной
безопасности, пожарной безопасности, взрывобезопасности, химической
безопасности и безопасности других видов при производстве
лекарственных средств, требования к которым приведены в других
нормативных документах.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
1. Управление качеством
Принципы
1.1. Производитель лекарственных средств должен организовать их
производство так, чтобы лекарственные средства гарантированно
соответствовали своему назначению и предъявляемым к ним требованиям и
не создавали риска для потребителей из-за нарушения условий
безопасности, качества или эффективности. Ответственность за
выполнение этих требований несут руководители и все работники
предприятия-производителя, а также поставщики и дистрибьюторы.
Для достижения этой цели на предприятии на основе настоящего
стандарта (Правил GMP) должна быть создана система обеспечения
качества, включающая в себя организацию контроля качества.
Следует документально оформить в полном объеме требования к
системе обеспечения качества и организовать контроль эффективности ее
функционирования. Все звенья этой системы следует укомплектовать
квалифицированным персоналом, обеспечить необходимыми помещениями,
оборудованием и пр. Ответственность за функционирование системы
возлагается, в первую очередь, на руководителей и Уполномоченных лиц.
Основные принципы обеспечения качества, Правил GMP и контроля
качества взаимосвязаны и имеют первостепенное значение в организации
производства лекарственных средств.
Обеспечение качества
1.2. Обеспечение качества является комплексной задачей, решение
которой требует реализации всех мер, направленных на достижение
заданных требований к качеству лекарственных средств. Обеспечение
качества основывается на выполнении требований настоящего стандарта и
других нормативных документов.
Система обеспечения качества (система качества) при производстве
лекарственных средств должна гарантировать следующее:
I. Лекарственные средства разработаны с учетом требований
настоящего стандарта и требований к работе лабораторий.
II. На все производственные и контрольные операции разработана
документация в соответствии с настоящим стандартом.
III. Ответственность и обязанности всех работников четко
определены.
IV. Предусмотрены меры, обеспечивающие производство, поставку и
использование исходных и упаковочных материалов, соответствующих
заданным требованиям.
V. Контроль промежуточной продукции и технологического процесса
(внутрипроизводственный контроль), аттестация (валидация) процессов и
оборудования проводятся в необходимом объеме.
VI. Производство и контроль готовой продукции соответствуют
утвержденным инструкциям (методикам).
VII. Реализация лекарственных средств до выдачи Уполномоченным
лицом разрешения на выпуск исключена. Уполномоченное лицо должно
подтвердить, что каждая серия продукции произведена и проверена в
соответствии с установленными требованиями.
VIII. Существующая система мер обеспечивает уровень качества
лекарственных средств при их хранении, отгрузке и последующем
обращении в течение всего срока годности.
IX. Порядок проведения самоинспекции и/или аудита качества
позволяет регулярно оценивать эффективность системы обеспечения
качества.
Требования к производству и контролю
качества лекарственных средств
1.3. Настоящий стандарт входит в систему качества и направлен на
обеспечение гарантии того, что производство и контроль качества
продукции постоянно соответствуют требованиям, установленным в
документации.
Основные требования
I. Все производственные процессы должны быть четко
регламентированы и периодически пересматриваться с учетом накопленного
опыта. Следует контролировать стабильность производства лекарственных
средств с заданным качеством в соответствии со спецификациями на них.
II. Следует проводить аттестацию (валидацию) критических стадий
процессов производства, в том числе при внесении существенных
изменений в технологический процесс.
III. Следует обеспечить все необходимые условия для выполнения
требований настоящего стандарта, в т.ч. включая наличие:
a) обученного и аттестованного персонала;
b) необходимых помещений и площадей;
c) соответствующего оборудования и системы обслуживания;
d) материалов, средств упаковки и маркировки, удовлетворяющих
заданным требованиям;
e) утвержденных инструкций и методик;
f) требуемых условий хранения и транспортирования.
IV. Инструкции и методики должны быть конкретными, изложены ясно
и однозначно в письменной форме.
V. Персонал должен быть обучен правильному выполнению инструкций.
VI. В процессе производства следует составлять протоколы
(заполняемые в рукописной форме и/или с использованием технических
средств), документально подтверждающие фактическое проведение
предусмотренных инструкциями технологических стадий и получение
продукции требуемого качества в количестве, соответствующем
установленным нормам. Все отклонения необходимо расследовать и
протоколировать в полном объеме.
VII. Протоколы на серию, в т.ч. документацию по реализации
продукции, должны давать возможность прослеживать изготовление каждой
серии продукции и должны храниться в полном объеме в доступной форме.
VIII. Порядок реализации (оптовой продажи) продукции должен
сводить к минимуму любой риск для ее качества.
IX. Следует организовать систему отзыва любой серии продукции из
продажи или поставки.
X. Рекламации на качество продукции следует тщательно
рассматривать, а причины ухудшения качества расследовать с принятием
соответствующих мер по их предотвращению.
Контроль качества
1.4. Контроль качества включает в себя отбор проб, проведение
испытаний (анализов) и оформление соответствующей документации.
Инструкции по организации, документированию и выдаче разрешения на
выпуск продукции должны включать в себя проведение всех необходимых
испытаний и запрещать использование исходного сырья и материалов и
реализацию готовой продукции до подтверждения соответствия качества
установленным требованиям.
Основные требования к контролю качества
I. Наличие необходимых помещений и оборудования, обученного
персонала, утвержденных методик по отбору проб, проверке и проведению
испытаний исходных и упаковочных материалов, промежуточной,
нерасфасованной и готовой продукции, контролю окружающей среды в
случае необходимости.
II. Проведение отбора проб исходных и упаковочных материалов,
промежуточной, нерасфасованной и готовой продукции аттестованным
персоналом в соответствии с методиками, утвержденными отделом контроля
качества.
III. Проведение испытаний аттестованными (валидированными)
методами.
IV. Составление протоколов (заполняемых рукописным способом и/или
с применением технических средств), подтверждающих фактическое
проведение всех необходимых отборов проб, проверок и испытаний, а
также регистрацию любых отклонений и расследований в полном объеме.
V. Подтверждение того, что готовая продукция содержит активные
ингредиенты по качественному и количественному составу,
соответствующие регистрационному досье, имеет требуемую чистоту,
правильно упакована и маркирована.
VI. Оформление протоколов проверки исходного сырья и материалов,
промежуточной, нерасфасованной и готовой продукции, их анализ и
сравнение со спецификациями. Оценка продукции включает в себя изучение
всей необходимой производственной документации и анализ отклонений от
установленных требований.
VII. Получение разрешения на продажу или поставку любой серии
продукции только после подтверждения Уполномоченным лицом ее
соответствия регистрационному досье.
VIII. Сохранение достаточного количества образцов исходных
материалов и продукции для возможной проверки в случае необходимости.
Образцы продукции следует хранить в своей окончательной упаковке, за
исключением крупных упаковок.
2. Персонал
Принципы
Организация и функционирование производства и системы обеспечения
качества лекарственных средств зависят от персонала. Предприятие
должно быть укомплектовано персоналом необходимой численности и
квалификации. Должностные обязанности каждого сотрудника должны быть
оформлены документально и усвоены каждым сотрудником. Все сотрудники
также должны знать требования настоящего стандарта (Правил GMP),
относящиеся к сфере их деятельности, и проходить начальное и повторное
обучение в необходимом объеме, в т.ч. по правилам личной гигиены.
Общие положения
2.1. Персонал, работающий в производстве лекарственных средств,
должен обладать необходимой квалификацией и практическим опытом.
Должностные обязанности отдельного сотрудника не должны быть слишком
объемными и способствующими его чрезмерной загруженности, отрицательно
влияющей на качество продукции.
2.2. На предприятии должна быть четкая организационная структура.
Служебные обязанности руководящих работников должны быть изложены в
должностных инструкциях. Руководители должны обладать достаточными
полномочиями для выполнения своих функций. Их полномочия могут быть
переданы официально назначенным заместителям, имеющим достаточную
квалификацию. Следует исключить дублирование ответственности
сотрудников, связанной с выполнением требований настоящего стандарта.
Руководящие работники
2.3. Руководители производства, руководитель службы (отдела)
контроля качества и Уполномоченное лицо (лица) должны быть заняты на
предприятии полный рабочий день. Руководители производства и службы
(отдела) контроля качества должны быть независимыми друг от друга. На
больших предприятиях часть функций, перечисленных в 2.5 - 2.7,
передается, при необходимости, другим сотрудникам.
2.4. Обязанности Уполномоченных лиц:
a) для лекарственных средств, выпущенных в Российской Федерации,
Уполномоченное лицо должно гарантировать, что каждая серия продукции
была произведена и проверена в соответствии с установленными
требованиями;
b) для лекарственных средств, выпущенных вне Российской
Федерации, Уполномоченное лицо должно гарантировать, что импортируемая
серия продукции прошла проверку в порядке, установленном для России;
c) до выдачи разрешения на выпуск лекарственных средств в сферу
обращения Уполномоченное лицо должно документально подтвердить, что
каждая серия продукции удовлетворяет соответствующим документам.
Квалификация Уполномоченного лица должна соответствовать
установленным требованиям. Уполномоченное лицо должно входить в штат
предприятия - производителя лекарственных средств. Его обязанности
могут быть переданы только лицам, имеющим статус Уполномоченного лица.
2.5. Основные обязанности руководителя производства.
I. Организация производства и хранения продукции в соответствии с
документацией с целью обеспечения требуемого качества.
II. Утверждение инструкций, связанных с производственным
процессом, и обеспечение их точного выполнения.
III. Контроль за рассмотрением и подписанием всех
производственных протоколов лицами, имеющими необходимые полномочия,
до передачи их в службу контроля качества.
IV. Контроль за работой своего подразделения, содержанием
помещений, эксплуатацией и техническим обслуживанием оборудования.
V. Контроль за проведением работ по аттестации (валидации).
VI. Организация первичного и последующего обучения
производственного персонала.
2.6. Основные обязанности руководителя службы контроля качества.
I. Утверждение или отклонение исходных и упаковочных материалов,
промежуточной, нерасфасованной и готовой продукции.
II. Оценка протоколов на серию продукции.
III. Проведение необходимых испытаний.
IV. Утверждение спецификаций, инструкций по отбору проб, методик
испытаний и других методик по контролю качества.
V. Допуск к работе специалистов-аналитиков, работающих по
контракту, и контроль за их деятельностью.
VI. Контроль работы подведомственного отдела, обслуживания его
помещений и оборудования.
VII. Контроль проведения аттестации (валидации).
VIII. Организация первичного и последующего обучения персонала
подведомственного отдела. Другие обязанности сотрудников отдела
контроля качества приведены в разделе 6.
2.7. Руководители производства и отдела контроля качества имеют
ряд совместных обязанностей, относящихся к обеспечению качества
продукции. Эти обязанности с учетом действующих норм и правил могут
включать в себя следующее:
- утверждение письменных инструкций, методик и других документов,
в т.ч. внесение изменений в них;
- контроль за окружающей средой на производстве;
- контроль за соблюдением правил производственной гигиены;
- аттестацию (валидацию) процессов;
- обучение персонала;
- утверждение и контроль за поставщиками исходных материалов;
- утверждение и контроль за производителями, работающими по
контракту;
- определение условий хранения материалов, продукции и контроль
за их соблюдением;
- хранение протоколов;
- постоянный контроль соответствия требованиям настоящего
стандарта;
- проведение инспекций, расследований и отборов проб с целью
выявления факторов, способных повлиять на качество продукции.
Обучение
2.8. Предприятие-производитель должно обеспечить обучение всех
сотрудников, занятых производством или контролем качества (в т.ч.
технический, обслуживающий персонал и персонал, выполняющий уборку), а
также других сотрудников, деятельность которых может повлиять на
качество продукции.
2.9. Помимо базового обучения требованиям настоящего стандарта
(по теории и практике GMP) вновь принятые сотрудники должны пройти
обучение в соответствии с их должностными обязанностями. Следует
организовать периодическое обучение персонала и оценивать
эффективность этого обучения на практике. Обучение следует проводить
по программам, утвержденным руководителями производства или службы
(отдела) контроля качества. Протоколы обучения должны храниться на
предприятии.
2.10. Сотрудники, работающие в зонах, в которых загрязнение
представляет опасность, например в чистых зонах или в зонах работы с
сильнодействующими, токсичными, инфицирующими или сенсибилизирующими
веществами, должны пройти специальное обучение.
2.11. Посетители и/или необученные сотрудники не должны
допускаться в зоны, связанные с производством и контролем качества.
При необходимости они должны предварительно пройти инструктаж по
правилам личной гигиены, порядку переодевания и ношению специальной
одежды. За этими лицами должен быть организован тщательный контроль.
2.12. При обучении следует подробно разъяснять и обсуждать
концепцию обеспечения качества для ее полного усвоения и дальнейшего
применения.
Гигиена персонала
2.13. На предприятии должны быть разработаны правила личной
гигиены персонала с учетом особенностей конкретного производства.
Правила должны содержать инструкции, регламентирующие требования к
состоянию здоровья, соблюдению гигиены и порядку ношения одежды.
Инструкции должны соблюдать все сотрудники, которые связаны с
нахождением в производственных помещениях и помещениях контроля
качества. Руководство предприятия несет ответственность за выполнение
персоналом правил гигиены и организацию необходимого обучения.
2.14. Все лица, принимаемые на работу, должны проходить
медицинский осмотр. На предприятии должны быть инструкции с перечнем
показателей состояния здоровья, которые могут оказать влияние на
качество продукции. В случаях, связанных с производственной
необходимостью или состоянием здоровья, сотрудники должны проходить
повторный медицинский осмотр.
2.15. Лица с инфекционными заболеваниями и повреждениями на
открытых участках тела не допускаются к производству лекарственных
средств.
2.16. Одежда входящего в производственные помещения должна
соответствовать назначению этого помещения.
2.17. В производственных и складских зонах запрещаются курение,
прием пищи или питье, жевание резинки, а также хранение пищевых
продуктов, напитков, табачных изделий и личных лекарственных средств.
Не допускается любая деятельность, нарушающая правила гигиены в
производственных помещениях или других местах, которая может оказать
отрицательное влияние на качество продукции.
2.18. Непосредственный контакт операторов с открытой продукцией
или любыми деталями оборудования, контактирующими с продукцией, не
допускается.
2.19. Персонал должен пройти инструктаж по правилам мытья рук.
2.20. Специальные требования, относящиеся к производству
отдельных видов продукции, например стерильных препаратов, даны в
Приложениях к настоящему стандарту.
3. Помещения и оборудование
Принципы
Место расположения, проект, строительство, монтаж, оснащение и
обслуживание помещений и оборудования должны соответствовать характеру
выполняемых работ. Планировка помещений и конструкция оборудования
должны минимизировать риск ошибок, предусматривать проведение
эффективной уборки и обслуживания с целью предотвращения перекрестного
загрязнения, появления пыли или грязи и, в общем случае, устранения
любого фактора, ухудшающего качество продукции.
Помещения
Общие положения
3.1. Риск загрязнения материалов и продукции, создаваемый
окружающей средой производственных помещений (зданий), должен быть
минимальным при условии соблюдения всех мер защиты.
3.2. При эксплуатации помещений следует выполнять меры
предосторожности, при этом проведение технического обслуживания и
ремонта не должно оказывать вредного влияния на качество продукции.
Уборка и дезинфекция помещений должны выполняться в соответствии с
письменными инструкциями.
3.3. Освещение, температурный режим, влажность и вентиляция
должны соответствовать назначению помещения и не оказывать прямого или
косвенного отрицательного влияния на работу оборудования и
лекарственные средства во время их изготовления и хранения.
3.4. При проектировании и эксплуатации помещений следует
предусмотреть максимальную защиту от проникания в них насекомых или
животных.
3.5. В помещения не допускаются лица, не имеющие права доступа в
них. Производственные, складские помещения и помещения контроля
качества не должны использоваться для сквозного прохода персонала, не
работающего в них.
Производственная зона
3.6. Для минимизации риска для здоровья людей из-за перекрестных
загрязнений при производстве некоторых лекарственных средств, таких
как сенсибилизирующие вещества (например, пенициллины) или
биологические препараты (например, из живых микроорганизмов), следует
предусмотреть специальные и изолированные технические средства
(помещения, оборудование, средства обслуживания и др.). В одних и тех
же помещениях не допускается производство отдельных видов
антибиотиков, некоторых гормонов, цитотоксинов, сильнодействующих
лекарственных средств и продукции немедицинского назначения. В
исключительных случаях производство таких препаратов допускается в
одних помещениях при разделении циклов производства по времени, с
соблюдением специальных мер предосторожности и проведением необходимой
аттестации (валидации). В зданиях, используемых для производства
лекарственных средств, не допускается производство ядов технического
назначения (пестицидов и гербицидов).
3.7. Планировочные решения помещений по возможности должны
соответствовать логической последовательности производственных
операций и обеспечивать выполнение требований к чистоте.
3.8. Планировочные решения рабочих зон и зон хранения внутри
производства должны обеспечивать последовательное и логичное
размещение оборудования и материалов, сводить к минимуму риск
перепутывания различных лекарственных средств или их компонентов,
перекрестного загрязнения и ошибочного выполнения или пропуска любых
операций по производству или контролю.
3.9. Если исходные и первичные упаковочные материалы,
промежуточные или нерасфасованные продукты подвергаются воздействию
окружающей среды, внутренние поверхности помещений (стены, пол и
потолок) должны быть гладкими, не иметь открытых соединений и трещин,
не выделять частиц и должны обеспечивать возможность беспрепятственной
и эффективной уборки и дезинфекции.
3.10. Конструкция и размещение труб, осветительных приборов,
оборудования вентиляции и т.п. не должны иметь мест, труднодоступных
для очистки. По возможности их обслуживание должно осуществляться с
внешней стороны производственных помещений.
3.11. Трубопроводы для стоков (канализация) должны иметь
необходимые размеры и быть оборудованы устройствами, предотвращающими
обратный поток. Следует избегать открытых желобов. При необходимости
они должны быть неглубокими для удобства очистки и дезинфекции.
3.12. В производственных зонах, в зависимости от выпускаемой
продукции, выполняемых операций и требований к окружающей среде,
следует предусматривать эффективную систему вентиляции с обеспечением
требуемой температуры и, при необходимости, влажности и очистки
воздуха.
3.13. Исходные материалы взвешивают, как правило, в специально
оборудованных для этого помещениях.
3.14. Если выполнение работы сопровождается выделением пыли
(например, при отборе проб, взвешивании, смешении, производственных
операциях и упаковке сухих продуктов), то необходимо предусмотреть
меры по предотвращению перекрестного загрязнения и проведению очистки.
3.15. При проектировании (в т.ч. разработке планировочных
решений) помещений для упаковки лекарственных средств следует
предусматривать специальные меры против перепутывания или
перекрестного загрязнения материалов и продукции.
3.16. Производственные помещения должны быть хорошо освещены,
особенно в местах выполнения визуального контроля.
3.17. Внутрипроизводственный контроль может проводиться в зоне
производства, если это не создает помех для технологического процесса.
Зоны складирования
3.18. Зоны складирования должны быть достаточной вместимости для
обеспечения надлежащего хранения различных категорий материалов и
продукции (исходного сырья и упаковочных материалов; промежуточной,
нерасфасованной и готовой продукции; продукции, находящейся в
карантине, разрешенной для выпуска, отклоненной, возвращенной или
отозванной продукции).
3.19. При проектировании и организации зон складирования следует
предусматривать надлежащие условия хранения. Зоны складирования должны
быть чистыми, сухими и иметь требуемый температурный режим. При
необходимости следует обеспечивать специальные условия хранения
(температуру, влажность и т.п.) и их контроль.
3.20. В зонах приемки и выдачи материалов и продукции должна быть
обеспечена их защита от неблагоприятных погодных условий. Проект зоны
приемки должен предусматривать очистку упаковок с поступающими
материалами перед их складированием.
3.21. Если режим карантина обеспечивается хранением продукции в
раздельных зонах, то эти зоны должны иметь четкое обозначение. Доступ
в них должен быть разрешен только лицам, имеющим на это право. Любая
другая система, заменяющая физическое разделение, должна обеспечивать
эквивалентную безопасность.
3.22. Отбор проб исходных материалов, как правило, следует
выполнять в отдельной зоне. При отборе проб в складской зоне
необходимо принять меры против прямого или перекрестного загрязнения.
3.23. Отклоненные, отозванные или возвращенные материалы и
продукцию следует хранить в изолированных зонах.
3.24. Сильнодействующие вещества и препараты должны храниться в
безопасных и охраняемых помещениях.
3.25. Следует обеспечить надежное и безопасное хранение печатных
материалов ввиду их ключевой роли в подтверждении идентичности
лекарственных средств.
Зоны контроля качества
3.26. Как правило, лаборатории контроля качества должны быть
отделены от производственных помещений. Это особенно важно для
лабораторий контроля биологических, микробиологических препаратов или
радиоизотопов, которые также должны быть отделены друг от друга.
3.27. Проект контрольных лабораторий должен соответствовать
требованиям к выполняемым в них операциям. Площадь лабораторий должна
быть достаточной для исключения перепутывания и перекрестного
загрязнения, а также для хранения образцов и протоколов.
3.28. Для размещения чувствительных приборов, нуждающихся в
защите от электромагнитных полей, вибрации, повышенной влажности или
других внешних факторов, могут быть предусмотрены отдельные помещения.
3.29. Особые требования предъявляются к лабораториям, в которых
проводятся работы с образцами специфических веществ, например
биологическими или радиоактивными материалами.
Вспомогательные зоны
3.30. Комнаты отдыха и приема пищи должны быть отделены от
производственных помещений.
3.31. Помещения для переодевания и хранения одежды, туалеты и
душевые должны иметь удобный доступ, их планировка и размеры должны
соответствовать численности персонала. Не допускается выход из
туалетов непосредственно в производственные или складские зоны.
3.32. Ремонтные участки должны быть, по возможности, отделены от
производственных помещений. При необходимости хранения запасных частей
и инструментов в зоне производства должны быть предусмотрены
специальные помещения или шкафы.
3.33. Помещения для содержания животных должны быть изолированы
от остальных зон, оборудованы отдельными системами подготовки воздуха
и отдельным входом.
Оборудование
3.34. Конструкция, монтаж и порядок технического обслуживания
оборудования должны соответствовать его назначению.
3.35. Работы по ремонту и техническому обслуживанию оборудования
не должны оказывать отрицательного влияния на качество продукции.
3.36. Конструкция производственного оборудования должна
обеспечивать удобство и возможность его очистки. Операции по очистке
оборудования должны выполняться в соответствии с подробными
письменными инструкциями. Оборудование следует содержать в сухом и
чистом состоянии.
3.37. Инвентарь и материалы для очистки не должны быть
источниками загрязнения.
3.38. Оборудование должно быть установлено так, чтобы, по
возможности, исключить риск загрязнения или выполнения ошибочных
действий.
3.39. Технологическое оборудование не должно влиять на качество
продукции и представлять какую-либо опасность. Части технологического
оборудования, контактирующие с продукцией, не должны вступать с ней в
реакцию, выделять или абсорбировать вещества, оказывающие влияние на
качество продукции, в такой степени, чтобы это могло представлять
опасность.
3.40. Погрешность приборов для измерения массы и другого
измерительного оборудования должна соответствовать производственным и
контрольным операциям, в которых они используются.
3.41. Периодичность калибровки (поверки) измерительных,
регистрирующих, контрольных приборов и оборудования для измерения
массы должна соответствовать указанной в соответствующих методиках.
Результаты калибровки (поверки) должны быть документированы.
3.42. Стационарные трубопроводы должны быть маркированы с
указанием проходящих по ним веществ и, если требуется, направления
потока.
3.43. Системы трубопроводов для воды очищенной и воды для
инъекций (дистиллированной, деионизованной и др.) следует обрабатывать
в соответствии с инструкциями, в которых указаны уровни действия по
микробному загрязнению и требуемые корректирующие меры.
3.44. Неисправное оборудование должно быть изъято из зоны
производства и контроля качества или обозначено соответствующим
образом.
4. Документация
Принципы
Правильно составленная документация является важной частью
системы обеспечения качества. Четкое оформление документации позволяет
предотвратить ошибки, возможные при устном общении, и проследить все
этапы производства конкретной серии продукции. Спецификации,
промышленные регламенты, инструкции, методики и протоколы серии
продукции должны быть оформлены надлежащим образом и не должны
содержать ошибок.
Общие положения
4.1. Виды документов:
спецификация (specification): документ, содержащий требования к
материалам и продуктам, используемым или получаемым при производстве,
являющийся основой для оценки качества лекарственных средств;
промышленный регламент, технологическая инструкция и инструкция
по упаковке (manufacturing formulae, processing and packaging
instructions): документы, определяющие все используемые исходные
материалы и операции по производству и упаковке продукции;
инструкция, методика, процедура (procedure): документ, содержащий
указания по выполнению отдельных видов операций (например, по очистке,
переодеванию, контролю окружающей среды, отбору проб, проведению
испытаний, эксплуатации оборудования);
протокол на серию (record): документ, отражающий ход производства
каждой серии продукции, в т.ч. разрешение на ее реализацию, и все
факторы, влияющие на качество готовой продукции.
4.2. Следует ввести четкую систему разработки, оформления,
распространения и пересмотра документов. Должен быть установлен
порядок их выдачи, внесения изменений и изъятия. Документы должны
соответствовать регистрационному досье.
4.3. Документы должны быть подписаны и утверждены лицами,
имеющими право подписи, с указанием даты.
4.4. Документ не должен допускать двусмысленного толкования.
Название, вид и назначение документа должны быть четкими и ясными.
Документ должен иметь логичную структуру, обеспечивающую простоту его
проверки. Копии с документов должны быть ясными и четкими. Способ
снятия копий с рабочих документов должен исключать возможность
появления ошибок.
4.5. Документы следует регулярно пересматривать и
актуализировать. При пересмотре документа необходимо исключить
использование устаревшей версии.
4.6. Не допускается оформление документов в рукописном виде. При
необходимости данные в документ вносят четким, разборчивым почерком
так, чтобы внесенные данные нельзя было удалить. Для внесения данных в
документе должно быть предусмотрено достаточно свободного места.
4.7. При внесении изменений в документы следует проставлять дату
внесения изменения и подпись лица, сделавшего это изменение. При
необходимости следует указать причину внесения изменений. Внесенные
изменения не должны препятствовать восприятию исходного текста.
4.8. Протоколы следует оформлять одновременно с выполнением
соответствующих действий таким образом, чтобы можно было проследить
все основные операции при производстве лекарственных средств.
Протоколы следует хранить не менее одного года со дня окончания срока
годности готовой продукции.
4.9. Запись данных может выполняться с использованием электронной
техники, фотографирования или других средств, обеспечивающих надежное
хранение информации в соответствии с инструкциями по использованию
этих средств. Следует проверять точность записей. При ведении
документации в электронном виде право доступа или изменения данных в
компьютере могут иметь только лица с соответствующими полномочиями,
при этом следует вести протокол изменений и изъятий. Для ограничения
доступа к электронной базе данных следует использовать систему паролей
или других средств; внесение особо важных данных должно проверяться
независимым способом. При хранении протоколов на серии продукции в
электронном виде для защиты от потери информации необходимо создавать
резервные копии на магнитных носителях, микрофильмах, бумаге или иных
надежных средствах. В период хранения эти данные должны быть
доступными.
Обязательная документация
Спецификации
4.10. Спецификации составляются и утверждаются на исходные,
упаковочные материалы и готовую продукцию. При необходимости
составляются спецификации на промежуточную и нерасфасованную
продукцию.
Спецификации на исходные и упаковочные материалы
4.11. Спецификации на исходные материалы, первичную упаковку или
печатные материалы должны включать в себя следующие данные:
a) описание материалов, в т.ч.:
- наименование и внутризаводской код;
- ссылку на фармакопейную статью (при ее наличии);
- наименование утвержденных поставщиков и, по возможности,
первичного производителя материалов;
- образец печатных материалов;
b) методики отбора проб и проведения испытаний или ссылки на
соответствующие методики;
c) количественные и качественные характеристики с указанием
допустимых пределов;
d) условия хранения и меры предосторожности;
e) максимальный срок хранения до повторного контроля.
Спецификации на промежуточную
и нерасфасованную продукцию
4.12. Спецификации на промежуточную и нерасфасованную продукцию
составляются при поступлении ее на предприятие, реализации или
использовании промежуточной продукции при оценке качества готовой
продукции. Эти спецификации должны быть аналогичны спецификациям на
исходные материалы или готовую продукцию в зависимости от характера
использования промежуточной или нерасфасованной продукции.
Спецификации на готовую продукцию
4.13. Спецификации на готовую продукцию должны включать в себя
следующие данные:
a) наименование продукции и код (при необходимости);
b) состав препарата или ссылку на соответствующий документ;
c) описание лекарственной формы и данные об упаковке;
d) методики отбора проб и проведения испытаний (или ссылки на
них);
e) количественные и качественные характеристики с указанием
допустимых пределов;
f) условия хранения и особые меры предосторожности при обращении
с препаратом (при необходимости);
g) срок годности.
Промышленный регламент и технологические инструкции
Для каждого вида продукции и размера серии продукции должен быть
разработан и утвержден промышленный регламент.
Промышленный регламент включает в себя данные о продукте и
технологические инструкции.
Промышленный регламент может содержать инструкции по упаковке и
другие разделы.
4.14. Данные о продукте включают в себя:
a) наименование и код в соответствии со спецификацией;
b) описание лекарственной формы, ее дозировки и размер серии;
c) перечень всех исходных материалов с точным наименованием в
соответствии с принятой номенклатурой и указанием их кодов, а также
указанием всех веществ, которые могут преобразовываться в ходе
технологического процесса;
d) ожидаемый выход готовой продукции с указанием допустимых
пределов и выход промежуточных продуктов (при необходимости).
4.15. Технологические инструкции включают в себя:
a) данные о месте нахождения производства и основном
оборудовании;
b) инструкции по подготовке основного оборудования (например, по
очистке, сборке, калибровке (поверке), стерилизации) или ссылки на
них;
c) подробное постадийное описание технологического процесса
(например, по контролю материалов, предварительной обработке,
последовательности внесения материалов, времени перемешивания,
температуре и т.д.);
d) описание всех видов внутрипроизводственного контроля с
указанием допустимых пределов;
e) условия хранения нерасфасованной продукции (в т.ч. требования
к упаковке, маркировке) и специальные условия хранения (при
необходимости);
f) специальные меры предосторожности.
Инструкции по упаковке
4.16. Для каждого вида продукции, размера и вида упаковки должны
быть разработаны и утверждены инструкции по упаковке, которые должны
включать в себя:
a) наименование продукции;
b) описание ее лекарственной формы и дозировки (при
необходимости);
c) количество продукта в окончательной упаковке, выраженное в
единицах измерения (штуках, массе или объеме);
d) перечень всех упаковочных материалов, необходимых для серии
продукции стандартного размера, в т.ч. количество, размер и тип
упаковочного материала с указанием кода или номера в соответствии с их
спецификацией;
e) образец или копию соответствующего печатного упаковочного
материала (при необходимости) и образцы с указанием места нанесения
номера серии и срока годности продукта;
f) специальные меры предосторожности, в т.ч. тщательную проверку
оборудования и зоны упаковки, гарантирующие чистоту упаковочной линии
перед началом работы;
g) описание процесса упаковки со всеми основными вспомогательными
операциями и используемым оборудованием;
h) подробное описание проведения внутрипроизводственного
контроля, в т.ч. порядок отбора проб и указание допустимых пределов.
Дополнительно могут быть разработаны другие документы,
конкретизирующие положения промышленного регламента.
Протоколы на серию продукции
4.17. На каждую серию продукции составляется протокол (протокол
на серию продукции). Протоколы хранятся в установленном порядке.
Протоколы должны быть составлены в соответствии с промышленными
регламентами и технологическими инструкциями. Методика составления
протоколов должна исключать ошибки при их заполнении. В протоколе
должен быть указан номер произведенной серии продукции.
Перед началом любого технологического процесса необходимо
проверить и оформить протокол о том, что оборудование и рабочее место
находятся в чистом состоянии, не содержат остатков предыдущего
продукта, документации и материалов, не относящихся к данному
процессу, и готовы к использованию.
Протокол на серию продукции должен включать в себя следующие
данные:
а) наименование продукта;
b) дату и время начала и окончания основных промежуточных этапов
и полного технологического процесса;
c) фамилию и инициалы сотрудника, ответственного за выполнение
каждой производственной стадии;
d) фамилию(и) и инициалы оператора(ов), ответственного(ых) за
основные стадии производства, а также фамилии и инициалы лиц,
проверявших выполнение каждой из этих операций (например,
взвешивания);
e) номер серии и/или номер анализа, а также фактическое
количество взвешенных исходных материалов, в т.ч. номер серии и
количество добавленных регенерированных или переработанных материалов;
f) основные технологические операции или действия, а также
основное оборудование;
g) протоколы внутрипроизводственного контроля с указанием
исполнителей и полученных результатов;
h) выход продукции, полученной на основных производственных
стадиях;
i) подробное описание любых отклонений от промышленного
регламента и технологических инструкций, подписанное ответственным
лицом.
Эта информация оформляется документально одновременно с
выполнением соответствующей операции. Протокол на серию продукции
подписывается лицом, ответственным за проведенный технологический
процесс, с указанием даты.
Протоколы на упаковку серии продукции
4.18. Для каждой серии или части серии продукции должны
составляться протоколы на упаковку, которые хранятся в установленном
порядке. Протоколы должны быть основаны на действующих инструкциях по
упаковке. Методика составления протоколов должна исключать ошибки при
заполнении. В протоколах указываются номер серии и количество
нерасфасованной продукции, подлежащей упаковке, а также номер серии и
планируемое количество готовой продукции.
Перед началом любой упаковочной операции необходимо проверить и
оформить протокол о том, что оборудование и рабочее место находятся в
чистом состоянии, не содержат остатков предыдущего продукта,
документации и материалов, не относящихся к данному процессу, и готовы
к использованию.
Протоколы на упаковку серии продукции должны включать в себя
следующие данные:
a) наименование продукта;
b) дату(ы) и время операций по упаковке;
c) фамилию и инициалы лица, ответственного за упаковку;
d) фамилии и инициалы упаковщиков для различных стадий упаковки;
е) протоколы проверки соответствия упаковки требованиям
инструкций по упаковке, в т.ч. результаты внутрипроизводственного
контроля;
f) подробные данные о выполнении операций по упаковке, в т.ч.
ссылки на используемое оборудование и упаковочные линии;
g) образцы печатных материалов, в т.ч. образцы с обозначением
номера серии, срока годности и любой дополнительной информации;
h) подробное описание любых отклонений от инструкций по упаковке,
подписанное ответственным лицом;
i) количество и наименование выданных, использованных,
уничтоженных или возвращенных на склад печатных материалов и
нерасфасованной продукции и количество полученной готовой продукции
для составления общего баланса.
Эти данные оформляются документально одновременно с выполнением
соответствующей операции. Протокол на упаковку серии продукции
подписывается лицом, ответственным за упаковку, с указанием даты.
Инструкции и протоколы
Приемка
4.19. Приемка каждой серии каждого вида поставляемых исходных,
упаковочных и печатных материалов ведется в соответствии с письменной
инструкцией. По результатам приемки составляется протокол.
4.20. Протоколы приемки должны включать в себя следующие данные:
a) наименование материала по накладной и обозначению на упаковке;
b) внутризаводское наименование или код материала (при отличии от
перечисления "а");
c) дату приемки;
d) наименование поставщика и производителя (по возможности);
e) номер серии производителя;
f) общее количество полученных материалов и число единиц
упаковки;
g) номер, присвоенный после приемки;
h) замечания (например, о состоянии упаковки).
4.21. Следует разработать и утвердить инструкции по
внутризаводской маркировке, карантину и хранению исходных, упаковочных
и других материалов.
Отбор проб
4.22. В инструкциях по отбору проб должны быть указаны лица,
уполномоченные на проведение этих операций, используемые методики и
оборудование, количество отбираемых материалов и меры
предосторожности, исключающие загрязнение или ухудшение качества
продукции (6.13).
Проведение испытаний
4.23. Следует разработать и утвердить методики испытаний
материалов и продукции на различных этапах производства с указанием
используемых методов и оборудования. Результаты испытаний оформляются
в виде протокола (6.17).
Прочее
4.24. Следует разработать и утвердить инструкции,
регламентирующие выдачу разрешений на реализацию и отклонение
материалов и продукции, в частности разрешений на реализацию готовой
продукции Уполномоченными лицами (2.4).
4.25. Протоколы реализации каждой серии продукции следует хранить
для обеспечения (при необходимости) возможности ее оперативного отзыва
(раздел 8).
4.26. Следует разработать и утвердить методики (инструкции) на
следующие работы:
- аттестацию (валидацию);
- монтаж и калибровку (поверку) оборудования;
- техническое обслуживание, очистку и дезинфекцию;
- обучение персонала, обеспечение его одеждой, соблюдение правил
личной гигиены и пр.;
- контроль окружающей среды;
- борьбу с паразитами, насекомыми и другими животными;
- рекламации;
- отзыв продукции;
- возврат продукции.
Выполнение каждой из указанных работ оформляется протоколом.
4.27. Следует разработать и утвердить инструкции по эксплуатации
основного производственного и контрольно-аналитического оборудования.
4.28. Для критического оборудования следует вести журналы с
перечислением в них всех операций по аттестации (валидации),
калибровке (поверке), обслуживанию, очистке или ремонту, в т.ч. дат,
фамилий и инициалов, а также подписей лиц, проводивших эти операции.
4.29. Использование основного или критического оборудования и
производственных площадей, где выполнялись технологические операции,
следует регистрировать в специальных журналах в хронологическом
порядке.
5. Производство
Принципы
Для получения продукции требуемого качества технологические
операции следует выполнять согласно промышленному регламенту и
соответствующим инструкциям, требованиям настоящего стандарта,
нормативных документов и регистрационного досье.
Общие положения
5.1. Производственный процесс и его контроль должны выполняться
квалифицированным персоналом.
5.2. Все операции с материалами и продукцией (например, приемка,
карантин, отбор проб, хранение, маркировка, подготовка, приготовление,
упаковка и отгрузка) должны выполняться согласно письменным
инструкциям или методикам и, при необходимости, протоколироваться.
5.3. Все поступающие материалы должны быть проверены на
соответствие заказу. Тару и упаковку следует очищать и маркировать.
5.4. Факты повреждения тары и упаковки, которые могут оказать
отрицательное влияние на качество материалов, следует расследовать и
протоколировать с последующим сообщением в отдел контроля качества.
5.5. Поступающие материалы и произведенная готовая продукция
должны немедленно помещаться в карантин, действующий по принципу
раздельного хранения или за счет организационных мер, и содержаться в
нем до получения разрешения на использование или отгрузку.
5.6. Приемка промежуточной и нерасфасованной продукции
выполняется по правилам, действующим для исходных материалов.
5.7. Все материалы и продукцию следует хранить в соответствующих
условиях, определяемых производителем, в порядке, обеспечивающем
разделение серий продукции и ее оборот на складе.
5.8. Для гарантии отсутствия отклонений за допустимые пределы
следует обеспечить контроль выхода продукции и количественное
сопоставление его с данными промышленного регламента.
5.9. Не допускается одновременное или последовательное проведение
операций с различными продуктами в одном и том же помещении при
отсутствии защиты от риска перепутывания или перекрестного
загрязнения.
5.10. Продукция и материалы должны быть защищены от микробного и
других видов загрязнений на всех этапах производства.
5.11. При работе с сухими материалами и продуктами необходимо
принимать особые меры предосторожности по предотвращению образования и
распространения пыли, особенно при работе с сильнодействующими и
сенсибилизирующими веществами.
5.12. В ходе выполнения технологического процесса на всех
материалах, упаковках с нерасфасованной продукцией, основном
оборудовании и помещениях должны быть обозначения (маркировка) с
указанием производимой продукции или материала, его дозировкой (при
необходимости) и номера серии. При необходимости следует указывать
стадию технологического процесса.
5.13. Обозначения (маркировка) на упаковке, оборудовании или
помещениях должны быть четкими, однозначными, установленной формы.
Кроме применения буквенных обозначений рекомендуется использовать
цветовую маркировку, указывающую статус продукции (например,
"Карантин", "Принято", "Отклонено", "Чистое" и т.п.).
5.14. Следует контролировать правильность соединения
трубопроводов и другого оборудования, служащего для транспортирования
продукции из одной зоны в другую.
5.15. Не допускается отклонение от инструкций. При необходимости
письменное разрешение на отклонение от инструкций должно быть получено
от компетентных лиц и отдела контроля качества.
5.16. В производственные помещения может входить только персонал,
имеющий право доступа в них.
5.17. Как правило, в помещениях и на оборудовании,
предназначенных для производства лекарственных средств, не допускается
изготовление продукции немедицинского назначения.
Предотвращение перекрестного загрязнения при производстве
5.18. Следует исключить возможность загрязнения исходных
материалов или продуктов другими материалами или продуктами. В
процессе производства риск случайного перекрестного загрязнения
возникает при неконтролируемом выделении пыли, газов, испарений,
аэрозолей или микроорганизмов из материалов (продукции) и от
остаточных загрязнений на оборудовании и одежде людей. Степень риска
зависит от типа загрязнения и продукта, подверженного загрязнению.
К наиболее опасным загрязняющим веществам относятся
сенсибилизирующие вещества, биологические препараты, содержащие живые
микроорганизмы, некоторые гормоны, цитотоксины и другие
сильнодействующие вещества. Особенно опасно загрязнение инъекционных
препаратов, а также препаратов, предназначенных для приема в больших
дозах и/или в течение продолжительного времени.
5.19. Для предотвращения перекрестного загрязнения следует
предусмотреть следующие технические и организационные меры:
a) производство в выделенных зонах (обязательное для
пенициллинов, живых вакцин, бактериальных препаратов из живых
микроорганизмов и некоторых других биологических препаратов) или
разделение циклов производства во времени с соответствующей уборкой
помещения и оборудования между циклами;
b) организация воздушных шлюзов и вытяжных устройств;
c) снижение риска загрязнения, вызываемого рециркуляцией или
повторным поступлением необработанного или недостаточно обработанного
воздуха;
d) хранение защитной (специальной) одежды в пределах зон
производства продукции с высоким риском перекрестного загрязнения;
e) использование высокоэффективных методов очистки и обработки с
целью исключения недостаточной очистки, часто являющейся причиной
перекрестного загрязнения;
f) использование "закрытых систем" производства;
g) контроль наличия остатков предыдущего продукта или моющих
средств и маркировка оборудования с указанием статуса чистоты.
5.20. Следует периодически проверять эффективность мер по
предотвращению перекрестного загрязнения в соответствии с
утвержденными инструкциями.
Аттестация (валидация)
5.21. Аттестация (валидация) направлена на повышение
эффективности работы и проводится в соответствии с утвержденными
методиками. Ее результаты должны оформляться документально.
5.22. При утверждении нового промышленного регламента или метода
производства следует проверять их пригодность для серийного
производства. Должно быть подтверждено, что данный процесс,
используемые материалы и оборудование позволяют постоянно производить
продукцию требуемого качества.
5.23. При существенных изменениях технологии, в т.ч. любых
изменениях оборудования или материалов, способных влиять на качество
продукции или воспроизводимость процесса, следует проводить аттестацию
(валидацию) соответствующих процессов.
5.24. Для постоянного подтверждения достижения требуемых
результатов следует проводить повторную аттестацию (валидацию)
технологических процессов и методик.
Исходные материалы
5.25. Обеспечение исходными материалами является ответственной
операцией, требующей полных сведений о поставщиках.
5.26. Исходные материалы следует закупать только у утвержденных
поставщиков (указанных в спецификации) и, по возможности,
непосредственно у производителей этих материалов. Требования к ним
должны быть указаны в спецификациях на исходные материалы,
утвержденных производителем лекарственных средств, и согласованы с
поставщиком. Все вопросы, связанные с производством и контролем
исходных материалов, в т.ч. работу с ними, маркировку, упаковку,
порядок предъявления рекламаций и отклонения, следует согласовывать с
производителем и поставщиком.
5.27. В каждой поставке следует проверять целостность тары,
упаковки и пломб, соответствие накладной маркировке на таре
(упаковке).
5.28. При поставке исходных материалов из нескольких серий каждую
серию следует рассматривать как независимую в отношении отбора проб,
проведения испытаний и получения разрешения на использование.
5.29. Исходные материалы, находящиеся на складе, должны быть
маркированы соответствующим образом (5.13). Маркировка должна
содержать, как минимум, следующую информацию:
- обозначение исходного продукта и внутризаводской код;
- номер серии, присвоенный при приемке;
- статус материала (например, "Карантин", "Испытания",
"Разрешено", "Отклонено" и т.п.);
- срок годности или дату, после которой необходим повторный
контроль.
Если складское хозяйство полностью оснащено компьютерами,
указывать всю информацию на маркировке необязательно.
5.30. Контроль подлинности содержимого каждой упаковки с
исходными материалами регламентируется соответствующими инструкциями и
методиками. Упаковки с нерасфасованной продукцией, из которых были
отобраны пробы, должны иметь соответствующую маркировку (6.13).
5.31. При производстве лекарственных средств могут использоваться
только исходные материалы с неистекшим сроком годности и допущенные
отделом контроля качества.
5.32. Исходные материалы должны выдаваться только специально
назначенными лицами в соответствии с письменной инструкцией, при этом
должны выполняться требования по точности взвешивания и отмеривания
материалов в чистую и маркированную тару.
5.33. Следует выполнять независимую проверку каждого выданного
вещества, его массы и объема. Результаты проверки должны быть
оформлены документально.
5.34. Материалы, выданные для каждой серии, следует хранить в
одном месте с четкой маркировкой.
Промежуточная и нерасфасованная продукция
5.35. Перед началом любой технологической операции следует
принять меры, гарантирующие чистоту производственной зоны и
оборудования, отсутствие любых исходных материалов, продукции,
остатков продукции или документации, не относящихся к данному
процессу.
5.36. Промежуточную и нерасфасованную продукцию следует хранить в
надлежащих условиях.
5.37. Критические процессы должны быть аттестованы (валидированы)
(5.21 - 5.24).
5.38. Выполнение всех необходимых операций по
внутрипроизводственному контролю и контролю окружающей среды должно
быть оформлено документально.
5.39. Все факты существенного отклонения выхода продукции от
ожидаемого следует регистрировать и расследовать.
Упаковочные материалы
5.40. Закупке, хранению и контролю первичных и печатных
упаковочных материалов следует уделять такое же внимание, как и
исходному сырью.
5.41. Особое внимание следует уделять печатным материалам. Их
следует хранить в безопасных условиях, исключающих доступ посторонних
лиц. Разрезанные этикетки и другие разрозненные материалы должны
храниться и транспортироваться раздельно в закрытой таре, исключающей
их перепутывание. Разрешение на использование упаковочных материалов
должно выдаваться только специально назначенными лицами в соответствии
с утвержденной инструкцией.
5.42. Каждой поставке или серии первичных или печатных
упаковочных материалов должен быть присвоен номер или отличительный
знак.
5.43. Просроченные или непригодные к использованию печатные или
первичные упаковочные материалы должны быть уничтожены с оформлением
протокола.
Операции по упаковке
5.44. При упаковке продукции должен быть сведен к минимуму риск
перекрестного загрязнения, перепутывания или подмены. Не допускается
упаковывать продукцию различных видов в непосредственной близости друг
от друга при отсутствии физического разделения зон.
5.45. Перед началом операций по упаковке следует убедиться в том,
что рабочая зона, упаковочные линии, печатные машины и другое
оборудование находятся в чистом состоянии и не содержат материалов,
продукции или документов, относящихся к предшествующей работе и не
использующихся в текущем процессе. Очистка линии упаковки продукции
должна выполняться по специальным инструкциям.
5.46. Наименование и номер серии упаковываемой продукции должны
быть указаны на каждой линии или установке.
5.47. При поступлении продукции и упаковочных материалов на
участок упаковки следует проверить их количество, подлинность и
соответствие инструкциям по упаковке.
5.48. Первичная упаковка для наполнения перед началом операции
наполнения должна быть чистой. Особое внимание следует обратить на
удаление любых загрязняющих веществ (осколков стекла, металлических
частиц и пр.).
5.49. После наполнения и укупоривания продукции ее маркировку
следует выполнять как можно быстрее. Если это невозможно, то следует
принять необходимые меры против перепутывания продукции или ошибочной
маркировки.
5.50. Правильность выполнения любых печатных операций (например,
нанесения кодов или срока годности) при упаковке и после нее тщательно
контролируется и оформляется документально. Следует уделять внимание
ручной маркировке, которая должна контролироваться через регулярные
интервалы времени.
5.51. Особые меры предосторожности должны приниматься при
использовании разрезанных этикеток и нанесении печати вне линии
упаковки. Для предотвращения перепутывания печатного материала
рекомендуется использовать этикетки в рулоне вместо разрезанных
этикеток.
5.52. Следует контролировать правильность работы электронных
считывателей кодов, счетчиков этикеток и других подобных устройств.
5.53. Маркировка упаковочных материалов, нанесенная печатью или
тиснением, должна быть отчетливой, устойчивой к воздействию света
(выгоранию) и удалению.
5.54. При контроле процесса упаковки продукции на линии следует
проверять, как минимум, следующее:
a) общий вид упаковки;
b) комплектность упаковки;
c) правильность использования упаковочных материалов в
соответствии с документацией на данную продукцию;
d) правильность нанесения печатных надписей;
e) правильность работы устройств контроля на линии.
Образцы продукции, взятые с упаковочной линии, повторно на линию
не возвращаются.
5.55. Если при упаковке продукции возникли непредвиденные
обстоятельства, она может быть возвращена в производство только после
специальной проверки, проведения расследования и с разрешения лица,
имеющего на это полномочия. Указанные действия должны быть оформлены
протоколами, которые следует хранить в установленном порядке.
5.56. При существенном или необычном расхождении, установленном
при сопоставлении количества нерасфасованной продукции, печатных
упаковочных материалов и количества единиц полученной готовой
продукции, следует провести расследование и установить причину этого
расхождения до получения разрешения на реализацию данной продукции.
5.57. После завершения операций по упаковке любые оставшиеся
упаковочные материалы с нанесенным номером серии должны быть
уничтожены с составлением протокола. Возврат на склад упаковочных
материалов с отсутствующим номером серии выполняется в соответствии с
утвержденной инструкцией.
Готовая продукция
5.58. До выдачи разрешения на реализацию готовая продукция должна
содержаться под карантином в условиях хранения, установленных
производителем.
5.59. Порядок оценки качества готовой продукции и требования к
документации, необходимые для получения разрешения на реализацию,
приведены в разделе 6.
5.60. После выдачи разрешения на реализацию готовая продукция
хранится на складе готовой продукции в условиях, установленных
производителем.
Отклоненные, повторно использованные
и возвращенные материалы
5.61. Отклоненные материалы и продукция должны иметь четкую
маркировку и храниться раздельно в зонах с ограниченным доступом. Они
подлежат возврату поставщику, переработке (если это допустимо) или
уничтожению. Любые выполненные действия должны документально
оформляться и утверждаться специально назначенным персоналом.
5.62. Переработка отклоненной продукции допускается в
исключительных случаях при условии отсутствия снижения качества
готовой продукции и выполнения всех требований спецификаций.
Переработка осуществляется в соответствии с утвержденными инструкциями
после оценки возможного риска с последующим документальным
оформлением.
5.63. Повторное использование всей (или части) ранее
произведенной серии продукции требуемого качества путем объединения ее
с другой серией того же продукта на определенном этапе производства
допускается только после получения предварительного разрешения,
подписанного ответственными лицами. Повторное использование продукции
допускается только после оценки возможного риска (в т.ч. его влияния
на срок годности серии) по утвержденной инструкции с оформлением
протокола.
5.64. Необходимость дополнительного контроля готовой продукции,
прошедшей переработку, или продукции, в которую был включен ранее
изготовленный продукт, определяется отделом контроля качества.
5.65. Возвращенная с рынка продукция, над которой был утрачен
контроль со стороны производителя, должна быть уничтожена, если не
подтверждено соответствие ее качества заданным требованиям. Решение о
повторной продаже, перемаркировке или регенерации может быть принято
только после специального анализа, проведенного отделом контроля
качества в соответствии с письменной инструкцией. При этом необходимо
учитывать характер продукции, ее предысторию и состояние, соблюдение
специальных условий хранения и время, прошедшее с даты выпуска. При
любых сомнениях в отношении качества продукции не допускается ее
повторное использование или повторный выпуск, но допускается ее
химическая переработка с целью регенерации активных ингредиентов. Все
выполняемые действия должны тщательно протоколироваться.
6. Контроль качества
Принципы
Контроль качества связан с отбором проб, проведением испытаний и
проверок на соответствие требованиям спецификаций, инструкций и других
документов, с организацией работы, документированием и процедурами
выдачи разрешений на реализацию. Цель контроля качества - не допустить
к использованию или реализации материалы или продукцию, не
удовлетворяющие требованиям качества. Служба контроля качества
выполняет исследования, проверки и участвует в принятии любых решений,
касающихся качества продукции. Основополагающим принципом обеспечения
контроля качества является независимость отдела контроля качества
(раздел 1).
Общие положения
6.1. На каждом предприятии, выпускающем лекарственные средства,
должен быть отдел контроля качества, независимый от других
подразделений. Руководитель этого отдела должен иметь необходимый опыт
и квалификацию. К отделу контроля качества относятся одна или
несколько контрольных лабораторий. Для выполнения своих функций отдел
должен быть обеспечен всеми необходимыми ресурсами.
6.2. Основные обязанности начальника отдела контроля качества
изложены в разделе 2. На отдел возлагаются также обязанности по
разработке, аттестации (валидации), внедрению всех инструкций
(методик) по контролю качества; хранению контрольных образцов
материалов и продукции; контролю правильности маркировки упаковок с
материалами и продукцией; обеспечению контроля стабильности продукции;
участию в расследовании рекламаций, связанных с качеством продукции, и
т.п. Все эти функции должны выполняться в соответствии с утвержденными
инструкциями с оформлением протоколов (при необходимости).
6.3. При оценке качества готовой продукции следует рассматривать
все сопутствующие факторы, в т.ч. условия производства, результаты
внутрипроизводственного контроля, анализ производственной документации
(в т.ч. документации на упаковку), соответствие спецификациям на
готовую продукцию и состояние окончательной упаковки готовой
продукции.
6.4. Сотрудники отдела контроля качества должны иметь доступ в
производственные зоны для отбора проб и проведения анализа.
Организация работы контрольных лабораторий
6.5. Помещения и оборудование контрольных лабораторий должны
соответствовать общим и специальным требованиям, предъявляемым к зонам
контроля качества (раздел 3).
6.6. Персонал, помещения и оборудование лабораторий должны
соответствовать виду и объему производства. В отдельных случаях
допускается использование сторонних лабораторий при условии выполнения
ими требований, изложенных в разделе 7, и внесения соответствующих
записей в протоколы контроля качества.
Документация
6.7. Документация контрольных лабораторий должна соответствовать
требованиям, изложенным в разделе 4. К документации по контролю
качества относятся:
- спецификации;
- методики отбора проб;
- методики и протоколы проведения испытаний (в т.ч. аналитические
операционные листы и/или лабораторные журналы);
- аналитические отчеты и/или паспорта;
- результаты контроля окружающей среды в производственных
помещениях;
- протоколы аттестации (валидации) аналитических методов;
- методики и протоколы калибровки (поверки) приборов и
обслуживания аппаратуры.
Эта информация всегда должна быть готова к представлению в отдел
контроля качества.
6.8. Документация по контролю качества, относящаяся к протоколам
серий продукции, должна храниться в течение одного года после
истечения срока годности серии.
6.9. Для некоторых данных (например, результатов аналитических
испытаний, выходов готовой продукции, параметров окружающей среды и
т.п.) целесообразно хранить протоколы в виде, позволяющем оценивать
тенденции изменения параметров.
6.10. В дополнение к протоколам серий продукции следует хранить в
доступном виде и другую первичную информацию (например, лабораторные
журналы и/или протоколы).
Отбор проб
6.11. Отбор проб должен проводиться в соответствии с
утвержденными инструкциями, включающими в себя:
- методику отбора проб;
- перечень используемого оборудования;
- количество отбираемых проб;
- инструкции по разделению отобранной пробы на части (при
необходимости);
- тип и характеристики тары для отбора проб;
- нанесение маркировки на тару с отобранными пробами;
- специальные меры предосторожности, особенно относительно
стерильных и опасных веществ;
- условия хранения;
- инструкции по очистке и хранению оборудования для отбора проб.
6.12. Отобранные контрольные образцы должны представлять
репрезентативную выборку серии материалов или продукции. Возможен
отбор проб, характеризующих критические стадии технологического
процесса (например, его начало или окончание).
6.13. На маркировке тары с отобранными пробами должны быть
указаны ее содержимое, даты отбора проб и упаковки, из которых эти
пробы были отобраны.
6.14. Отобранные пробы каждой серии готовой продукции должны
храниться в течение одного года после истечения срока ее годности.
Готовая продукция должна, как правило, храниться в своей окончательной
упаковке и в рекомендованных условиях. Контрольные образцы исходного
сырья (кроме растворителей, газов и воды) должны храниться не менее
двух лет после выдачи разрешения на реализацию продукции, если это
допускается их стабильностью. При меньшем периоде стабильности,
указанном в соответствующей спецификации, время хранения может быть
сокращено. Количество контрольных образцов исходного сырья, материалов
и продукции должно быть достаточным для проведения их полного
повторного контроля.
Примечание. При необходимости срок хранения образцов исходного
сырья должен быть не менее срока хранения соответствующей готовой
продукции.
Проведение испытаний
6.15. Аналитические методики должны быть аттестованы
(валидированы).
Все испытания, приведенные в нормативной документации, должны
быть выполнены в соответствии с утвержденными методиками.
6.16. Полученные результаты испытаний должны оформляться
документально с тщательной проверкой всех внесенных данных. Все
расчеты должны тщательно проверяться.
6.17. Проводимые испытания следует оформлять документально с
указанием:
a) наименования материала или продукции и дозированной формы;
b) номера серии и наименования производителя и/или поставщика;
c) ссылки на соответствующие спецификации и методики испытаний;
d) результатов испытаний, в т.ч. наблюдения, вычисления и ссылки на
все паспорта анализов;
e) даты проведения испытаний;
f) фамилий и инициалов лиц, проводивших испытание;
g) фамилий и инициалов лиц, подтверждавших проведение испытаний и
результаты вычислений;
h) однозначного заключения о выдаче разрешения или отклонении
продукции (или другого решения о статусе продукции), даты и подписи
ответственного лица.
6.18. Все операции по внутрипроизводственному контролю, в т.ч.
операции, выполняемые лицами, непосредственно работающими в
производственных зонах, должны проводиться в соответствии с
методиками, утвержденными отделом контроля качества, а их результаты
оформляться документально.
6.19. Особое внимание следует уделять качеству лабораторных
реактивов, мерной лабораторной посуды и титрованных растворов,
стандартных образцов и питательных сред. Они должны готовиться в
соответствии с письменными инструкциями.
6.20. Реактивы, предназначенные для длительного использования,
должны иметь маркировку с указанием даты приготовления и с подписями
исполнителей. На этикетке должен быть указан срок годности
нестабильных реактивов, питательных сред и специфические условия их
хранения. Для титрованных растворов следует указывать дату последнего
установления титра и соответствующий поправочный коэффициент.
6.21. При необходимости на таре следует указывать дату получения
каждого вещества, используемого для проведения испытаний (например,
реактивов и стандартных образцов), с соответствующими инструкциями по
их использованию и хранению. В некоторых случаях после получения или
перед использованием реактива может возникнуть необходимость
проведения его испытания на подлинность и/или другого испытания.
6.22. Животных, используемых для контроля компонентов, материалов
или продукции, следует, при необходимости, помещать в карантин перед
работой с ними. Уход и контроль за животными должны быть организованы
так, чтобы обеспечить их пригодность к использованию по назначению.
Животные должны быть маркированы, истории работы с ними должны быть
оформлены документально.
7. Работа по контрактам на производство
продукции и проведение анализов
Принципы
Во избежание разночтений, способных привести к ухудшению качества
продукции или выполнения работ, следует тщательно составлять,
согласовывать и контролировать выполнение контрактов на производство
продукции и проведение анализов. Контракт между заказчиком и
исполнителем должен быть составлен в письменной форме с указанием
четко определенных обязанностей каждой из сторон. Контракт должен
устанавливать порядок действий и ответственность Уполномоченного лица
за выдачу разрешения на реализацию каждой серии продукции.
Примечание. Настоящий раздел рассматривает только ответственность
производителей за выполнение требований настоящего стандарта.
Общие положения
7.1. Контракт должен быть составлен в письменной форме и должен
включать в себя перечень производственных операций и/или анализов,
выполняемых на основании контракта, и проводимых технических
мероприятий.
7.2. Выполнение контракта на производство и/или проведение
анализов, в т.ч. с учетом предложенных изменений технического или
другого характера, должно соответствовать требованиям нормативных
документов на производство и регистрационного досье на данную
продукцию.
Заказчик
7.3. Заказчик несет ответственность за оценку компетентности
исполнителя и его способность выполнить контракт надлежащим образом, а
также за включение в контракт положений, обеспечивающих выполнение
требований настоящего стандарта.
7.4. Заказчик предоставляет исполнителю информацию, необходимую
для выполнения предусмотренных в контракте работ в соответствии с
требованиями регистрационного досье, нормативных документов и
законодательства. Заказчик должен убедиться в том, что исполнитель
обладает полной информацией о факторах, связанных с продукцией или
работой, выполняемой по контракту, и представляющих опасность для его
помещений, оборудования, персонала, других материалов или продуктов.
7.5. Заказчик должен убедиться в том, что вся готовая продукция и
материалы, поставленные ему исполнителем, соответствуют спецификациям,
а разрешение на реализацию этой продукции выдано Уполномоченным лицом.
Исполнитель
7.6. Исполнитель должен иметь соответствующие помещения,
оборудование, знания, опыт и компетентный персонал для надлежащего
выполнения контракта. Контракт на производство может выполнять
исполнитель, имеющий разрешение на производство лекарственных средств.
7.7. Исполнитель должен гарантировать пригодность получаемых им
материалов и продукции для использования по назначению.
7.8. Исполнитель не должен привлекать третью сторону для
выполнения работ или их части, порученных ему по контракту, без
предварительного рассмотрения и согласования с заказчиком. При
заключении соглашения между исполнителем и третьей стороной должна
быть гарантия того, что информация о производстве и проведении
анализов будет доступна заказчику в соответствии с контрактом.
7.9. Исполнитель не должен предпринимать действия, которые могут
оказать отрицательное влияние на качество продукции, произведенной
и/или проанализированной им в соответствии с контрактом.
Контракт
7.10. Контракт заключается между заказчиком и исполнителем. В
контракте указывается ответственность сторон за производство и
контроль продукции. Технические аспекты контракта должны быть
составлены компетентными лицами, обладающими соответствующими знаниями
в области технологии производства лекарственных средств, проведения
анализов и требований настоящего стандарта. Все соглашения по
производству и проведению анализов должны быть согласованы обеими
сторонами и должны соответствовать требованиям регистрационного досье.
7.11. В контракте должно быть указано, каким образом
Уполномоченное лицо, ответственное за выпуск серии продукции для
реализации, гарантирует, что каждая серия продукции была изготовлена и
проконтролирована в соответствии с требованиями нормативной
документации и регистрационного досье.
7.12. В контракте должны быть указаны лица, ответственные за
закупку, проведение испытаний и выдачу разрешения на использование
материалов, производство, контроль качества (в т.ч.
внутрипроизводственный контроль), отбор проб и проведение анализов.
При заключении контракта на анализ продукции должна быть предусмотрена
возможность проведения отбора проб исполнителем в помещениях
производителя продукции.
7.13. Протоколы производства, анализов и реализации продукции,
соответствующие контрольные образцы должны храниться у заказчика или
должны быть ему доступны. Перечень документов, относящихся к оценке
качества продукции и связанных с рекламациями или возникновением
сомнений в качестве продукции, должен быть определен заказчиком в
инструкциях по отклонению (отзыву) продукции. Эти документы должны
быть доступны для заказчика.
7.14. В контракте должно быть предусмотрено право заказчика на
посещение производства исполнителя.
7.15. При заключении контракта на проведение анализов возможно
инспектирование исполнителя надзорными органами.
8. Рекламации и отзыв продукции
Принципы
Все рекламации и информация, касающиеся продукции с
предполагаемыми нарушениями качества, должны быть тщательно
проанализированы в соответствии с инструкциями. На предприятии должна
быть создана система быстрого и эффективного отзыва с рынка продукции
с явными или предполагаемыми нарушениями качества в следующих случаях:
a) продукция оказалась опасной при обычных условиях применения;
b) продукция терапевтически неэффективна;
c) по качественному и количественному составу продукция не
соответствует составу, указанному в регистрационном досье;
d) контроль готового лекарственного средства и/или ингредиентов,
контроль промежуточных стадий производственного процесса не проводился
или не выполнялись требования или обязательства, относящиеся к
условиям выдачи разрешения на производство лекарственных средств;
e) при других непредвиденных обстоятельствах.
Рекламации
8.1. На предприятии должен быть назначен сотрудник, имеющий в
распоряжении необходимый персонал, ответственный за рассмотрение
рекламаций и принятие решений. Если этот сотрудник не является
Уполномоченным лицом, то Уполномоченное лицо должно быть поставлено в
известность о всех фактах рекламаций, расследований и отзывов
продукции.
8.2. Действия по рассмотрению рекламаций на предположительно
некачественную продукцию и принятие решения об отзыве продукции должны
быть изложены в соответствующей инструкции.
8.3. Следует обеспечить тщательность расследования рекламации и
его документальное оформление с описанием деталей любой претензии на
качество продукции. К этой работе обычно привлекается лицо,
ответственное за контроль качества продукции.
8.4. Если обнаружено или подозревается несоответствие качества
какой-либо серии продукции, следует принять решение о проверке
|