- разработка критериев технического состояния транспортных
средств, допускаемых к эксплуатации по условиям безопасности дорожного
движения;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
совершенствованию критериев технического состояния транспортных
средств, допускаемых к эксплуатации по условиям безопасности дорожного
движения, и методических рекомендаций по их мониторингу.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий результаты научного
исследования по выработке критериев технического состояния
транспортных средств, допускаемых к эксплуатации по условиям
безопасности дорожного движения.
13. Область применения: сфера технической эксплуатации
автотранспортных средств.
14. Внедрение результатов работы: сфера организации и управления
технической эксплуатацией автотранспортных средств.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Научные исследования
закономерностей изменения параметров безопасности транспортных средств
в реальных условиях эксплуатации в течение их жизненного цикла.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- нормативная правовая база, регламентирующая техническое
состояние автотранспортных средств;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
О низкой безопасности отечественных автомобилей свидетельствует
высокий уровень дорожно-транспортной аварийности: количество
дорожно-транспортных происшествий из года в год сохраняется в пределах
160 - 170 тыс., количество раненых - 180 - 190 тыс. и количество
погибших - 29 - 35 тыс. Указанный уровень дорожно-транспортной
аварийности на порядок превышает аналогичный уровень экономически
развитых стран.
Одним из факторов, в значительной степени определяющих
безопасность эксплуатации автотранспорта, является техническое
состояние парка автотранспортных средств. По имеющимся аналитическим и
экспертным оценкам из-за технических неисправностей происходит до 10 -
15% всех дорожно-транспортных происшествий. При этом из-за
несоответствия технического состояния автотранспортных средств
установленным нормативным требованиям в Российской Федерации
абсолютное количество дорожно-транспортных происшествий достигает 30
тысяч, в которых получают ранения свыше 30 тысяч человек, а 5000
человек погибает. Указанные дорожно-транспортные происшествия
сопровождаются, как правило, тяжкими последствиями с большим
количеством погибших и тяжело раненых.
Кроме того, по результатам отечественных и зарубежных
исследований, доля дорожно-транспортных происшествий, в которых
технические неисправности были основной или сопутствующей причиной
возникновения таких происшествий, достигает 14 - 16%. Главная дирекция
транспорта Европейской комиссии считает, что неудовлетворительное
техническое состояние транспортных средств является причиной около 4%
дорожно-транспортных происшествий, а в 10% случаев существенно
увеличивает тяжесть их последствий. По мнению экспертов, влияние
технического состояния транспортных средств на обеспечение
безопасности движения более весомо. Так, доля происшествий из-за
неисправности автомобилей в общем количестве дорожно-транспортных
происшествий составила: 10 - 25% - в ФРГ; 15 - 25% - в США: 20% - во
Франции; 18 - 20% - в Венгрии; 11 - 12% - в Дании.
В ходе проведения инструментальной проверки автотранспортных
средств в ряде регионов страны было выявлено, что преобладающими
неисправностями транспортных средств, оказывающими наибольшее влияние
на безопасность дорожного движения, являются неисправности тормозов,
рулевого управления и светотехники. Результаты проверки более ста
тысяч автомобилей в 180 центрах инструментального контроля показали,
что свыше 30% автомобилей имели неисправности, с которыми запрещается
их эксплуатация. Причем 29% от общего количества неисправных
автомобилей имели неисправности тормозов, 20% - рулевых управлений и
19% - светотехники. У отечественных автомобилей частота
дорожно-транспортных происшествий выше соответствующих значений
иностранных автомобилей, эксплуатируемых в нашей стране, по
технической неисправности тормозов в среднем в 1,5 - 2 раза, рулевого
управления - в 1,5 - 10 раз.
Как показывают проверки, более 30% парка автомобилей из-за
неисправностей и неправильных регулировок имеют превышение действующих
норм токсичности выбросов. По указанной причине ежегодно в атмосферу
выбрасывается 3,67 млн. тонн окиси углерода (СО), 0,5 млн. тонн
углеводородов (СН), 1,8 млн. тонн окислов азота (NO), 244 тысячи тонн
окислов серы (SO), 17 тысяч тонн сажи. Дополнительно потребляется 25
млн. тонн условного топлива, что сокращает запасы невосполнимых видов
ресурсов и повышает уровень атмосферных загрязнений.
Безотказность автотранспортных средств по-прежнему
характеризуется низким значением средней наработки на отказ - 4 тыс.
км. В то же время наработка на отказ автотранспортных средств
импортного производства в 5 - 10 раз выше.
Дополнительным негативным фактором, усугубляющим ситуацию с
аварийностью, является изношенность автопарка страны, которая достигла
критического состояния. Значительная доля транспортных средств (45%
автобусов, 51% грузовых и 48% легковых автомобилей) эксплуатируется
свыше 10 лет, то есть за пределами амортизационных сроков. Обновление
автопарка идет крайне медленно. Так, в 2004 г. было выбраковано лишь
менее 1% легковых автомобилей, 3,5% грузовых автомобилей и 4%
автобусов от общего количества указанных видов транспортных средств.
В этой ситуации для управления безопасностью АТС необходима
информация об изменении показателей автомобиля в процессе эксплуатации
в течение всего жизненного цикла. Эта информация необходима в сфере
надзора за техническим состоянием и для оценки соответствия АТС
требованиям технических регламентов.
9. Цель работы:
Повышение безопасности автотранспортной техники.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Комплекс нормативных документов по организации и функционированию
системы мониторинга свойств автомобильной техники в эксплуатации.
11. Содержание работы:
Работа включает четыре этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- разработка организационного проекта системы мониторинга свойств
автомобильной техники в эксплуатации.
Создание такой системы основывается на соответствующей правовой
базе, так как в соответствии с Федеральным законом "О техническом
регулировании" Правительство Российской Федерации организует
постоянный учет и анализ всех случаев причинения вреда, вследствие
нарушения требований технических регламентов, жизни или здоровью
граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному
или муниципальному имуществу, окружающей среде с учетом тяжести этого
вреда, а также организует информирование приобретателей,
изготовителей, продавцов о ситуации в области соблюдения требований
технических регламентов. Надзор за соблюдением технических регламентов
должен осуществляться в сфере обращения. Таким образом, механизмом
реализации данного положения закона должна стать межведомственная
система мониторинга технического уровня и безопасности транспортных
средств, предусмотренная ранее вышедшими правительственными
документами, в т.ч. Концепцией развития автомобильной промышленности
России.
Система мониторинга базируется на сети опорных автотранспортных
предприятий и испытательных лабораторий. На их базе осуществляется
контроль за эксплуатацией автотранспортных средств с регистрацией
отказов, отклонений от требований технических регламентов и
стандартов, изменений показателей эксплуатационных свойств, ресурсов
узлов и агрегатов. В системе мониторинга будет аккумулироваться и
анализироваться информация об автотранспортных средствах, полученная
из органов по сертификации, центров технического контроля,
потребителей техники. По результатам анализа этой информации будут
разрабатываться предложения по совершенствованию механизмов
государственного регулирования, ежегодный аналитический доклад о
безопасности транспортных средств, справки о безопасности.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- разработка комплекса нормативных и методических документов по
исследованию закономерностей изменения технического состояния
автотранспортных средств, основанных на системе мониторинга свойств
автомобильной техники в эксплуатации.
На третьем этапе (2008 г.) выполняются следующие работы:
- сбор и анализ информации об изменении технического состояния
автотранспортных средств на основе системы мониторинга;
- разработка рекомендаций по совершенствованию технической
эксплуатации автотранспортных средств.
На четвертом этапе (2009 - 2012 гг.) выполняются следующие
работы:
- научные исследования закономерностей изменения параметров
безопасности транспортных средств в эксплуатации в течение их
жизненного цикла на базе созданной системы мониторинга;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
созданию системы мониторинга изменения параметров безопасности
транспортных средств в эксплуатации в течение их жизненного цикла, и
методических рекомендаций по их мониторингу.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий результаты научных
исследований закономерностей изменения параметров безопасности
транспортных средств в эксплуатации в течение их жизненного цикла.
13. Область применения: сфера технического регулирования на
автомобильном транспорте.
14. Внедрение результатов работы: система подтверждения
соответствия продукции автомобильного транспорта.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Научное исследование
соответствия транспортных средств для перевозок пассажиров видам и
условиям перевозок по критериям безопасности дорожного движения.
Разработка соответствующих требований.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- нормативная правовая база, регламентирующая перевозку
пассажиров автомобильным транспортом;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Одним из условий качественного и безопасного осуществления
перевозок пассажиров является соответствие подвижного состава виду,
технологиям и дорожным условиям перевозок пассажиров.
Частично данная проблема решается в сфере производства подвижного
состава автомобильного транспорта при выдаче "Одобрения типа
транспортного средства" путем установления сферы наиболее эффективного
использования автотранспортного средства, декларируемого
производителем и отражаемого в графе "назначения транспортного
средства". При этом необходимо отметить, что сферы возможного
применения автотранспортных средств, отражаемые в "Одобрении типа
транспортного средства" не имеют четкого однозначного толкования, не
закреплены в нормативных документах и, как правило, не привязаны к
виду, технологиям и условиям перевозки пассажиров, отражаемые в
классификаторах, а также применяемые в сфере транспортных услуг.
Данное положение приводит к тому, что при допуске перевозчиков на
рынок транспортных услуг прямое толкование графы "назначение" приводит
к организационной неразберихе.
Актуальность данной проблемы вытекает из необходимости
обеспечения гарантированного качества и безопасности осуществления
перевозок пассажиров автомобильным транспортом и подтверждается
практическим опытом работы в сферах лицензирования и сертификации
услуг пассажирского автомобильного транспорта. Наиболее актуальным
этот вопрос является применительно к пассажирским перевозкам
автобусами, осуществляемыми в пределах городской дорожной
инфраструктуры.
Действующая нормативная документация по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом не дает однозначного ответа на данный
вопрос. Имеющиеся нормативные документы лишь затрагивают отдельные
аспекты проблемы выбора подвижного состава в соответствии с видом
перевозок.
На федеральном уровне предъявление требований о соответствия типа
автобусов виду перевозок осуществляется в "Положении об обеспечении
безопасности перевозок пассажиров автобусами". Однако данный документ
определяет виды автобусных перевозок и не определяет типы автобусов.
Нет в нем и ссылки на какой-либо другой нормативный документ,
определяющий типы автобусов. Не дают ответа и документы
Государственной системы стандартизации Российской Федерации. Так,
Правила ЕЭК ООН N 36 предъявляют требования к конструкции автобусов
при их производстве, но не устанавливает требований к выбору типа
автобусов в процессе эксплуатации для осуществления определенных видов
перевозок. Документов регионального уровня, предъявляющих требование
соответствия типа автобусов виду перевозок, в настоящее время также не
существует.
Результатом этого является осуществление в настоящее время в
Российской Федерации большого объема перевозок пассажиров при
несоответствии типов используемого подвижного состава видам перевозок
и дорожным условиям.
9. Цель работы:
Повышение безопасности перевозок пассажиров на основе учета
конструктивного исполнения автотранспортных средств видам и условия
перевозок.
10. Отличия, новизна и преимущества:
В рамках исследования будут классифицированы виды, технологии и
дорожные условия перевозок, определяющие требования к выбору
подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров.
11. Содержание работы:
Работа включает три этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- разработка первой редакции нормативного документа,
классифицирующего виды, технологии и дорожные условия перевозок и
устанавливающего в зависимости от этого требования к выбору подвижного
состава для осуществления перевозок пассажиров;
- анализ возможного статуса такого документа (национальный
стандарт, приказ Минтранса России, стандарт организации, руководящий
документ, методические указания) с позиций: распространения требований
документа на владельцев транспортных средств, осуществляющих
деятельность по перевозке пассажиров; установления обязательности
требований документа в рамках процедур управления и контроля в сфере
пассажирского автомобильного транспорта.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- разработка окончательной редакции нормативного документа,
классифицирующего виды, технологии и дорожные условия перевозок и
устанавливающего в зависимости от этого требования к выбору подвижного
состава для осуществления перевозок пассажиров.
На третьем этапе (2009 - 2012 гг.) выполняются следующие работы:
- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению
соответствия транспортных средств для перевозок пассажиров видам и
условиям перевозок по критериям безопасности дорожного движения и
методических рекомендаций по их мониторингу;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
обеспечению соответствия транспортных средств для перевозок пассажиров
видам и условиям перевозок по критериям безопасности дорожного
движения, и методических рекомендаций по их мониторингу.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий результаты научного
исследования соответствия транспортных средств для перевозок
пассажиров видам и условиям перевозок по критериям безопасности
дорожного движения.
13. Область применения: сферы технического регулирования и
организации, управления и перевозок пассажиров автобусами.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Проведение
исследований проблем гармонизации международных и национальных
требований в части безопасности транспортных средств.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- нормативная правовая база, регламентирующая требования к
автотранспортным средствам;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Требования к безопасности автотранспортных средств (АТС)
предъявляются в Правилах ЕЭК ООН, используемых при обязательном
подтверждении соответствия автотранспортных средств. Однако в
настоящее время в Российской Федерации отсутствует нормативный
документ, устанавливающий порядок введения в действие на территории РФ
Правил ЕЭК ООН и изменений к ним. Отсутствуют критерии оценки
необходимости введения новых требований. По этой причине в действующей
системе сертификации не используются последние поправки к Правилам ЕЭК
ООН.
В подписанной РФ и ЕС "дорожной карте" предполагается
гармонизация технического законодательства. В ЕС действуют Директивы и
Правила ЕЭК ООН. В настоящее время нормативная база по применению в РФ
Директив ЕС отсутствует. РФ как участница международных соглашений в
области автомобильного транспорта должна принимать участие в
разработке международных нормативных документов, оценивать предложения
других договаривающихся сторон, разрабатывать проекты международных
документов, в том числе глобальных правил, с учетом национальных
интересов. В настоящее время эта работа не систематизирована и не
формализована. В результате технический уровень отечественной
автомобильной техники существенно отстает от уровня развитых стран.
9. Цель работы:
Повышение активной и пассивной безопасности транспортных средств
на основе гармонизации международных и национальных требований.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание нормативной правовой базы деятельности делегации РФ в
рабочих органах международных соглашений.
Разработка проектов международных документов в рамках
деятельности в рабочих органах международных соглашений.
Гармонизация методов оценки соответствия автомобильной техники.
11. Содержание работы:
Работа включает четыре этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- анализ социальных, экономических и правовых аспектов
гармонизации международных и национальных требований в части
безопасности АТС.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- выработка критериев введения и обоснования сроков применения
требований Правил ЕЭК ООН и Директив ЕС;
- создание нормативной правовой базы деятельности делегации РФ в
рабочих органах международных соглашений.
На третьем этапе (2008 г.) выполняются следующие работы:
- гармонизация методов оценки соответствия автомобильной техники;
- разработка предложений по механизмам гармонизации.
На четвертом этапе (2009 - 2012 гг.) выполняются следующие
работы:
- разработка проектов международных документов в рамках
деятельности в рабочих органах международных соглашений;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
обеспечению гармонизации международных и национальных требований в
части безопасности транспортных средств и методических рекомендаций по
их мониторингу.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий результаты исследования
проблем гармонизации международных и национальных требований в части
безопасности транспортных средств.
13. Область применения: сферы технического регулирования на
автомобильном транспорте.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Проведение комплекса
исследований и разработка научно обоснованных организационных,
правовых, экономических и технических мероприятий, направленных на
повышение безопасности маршрутных перевозок при использовании
автобусов категории М2.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
Исходными данными для проведения работ являются:
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности
дорожного движения";
- нормативная правовая база, регламентирующая процедуры перевозки
пассажиров;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
С середины 90-х годов непрерывно растет парк автобусов малой
вместимости (категории М2), используемых для маршрутных перевозок. В
настоящее время парк автобусов малой вместимости приближается к 50% от
общего числа автобусов в Российской Федерации. Учитывая, что основной
парк этих автобусов находится в частном секторе с низким уровнем
технической эксплуатации, а конструкция автобусов малой вместимости
(типа "Газель") не соответствует современным требованиям безопасности,
непрерывно растет число и тяжесть последствий ДТП с участием автобусов
категории М2. Поэтому необходима разработка комплекса мероприятий для
повышения безопасности маршрутных перевозок.
Ввиду непрерывного увеличения парка автобусов категории М2 и
роста числа ДТП с особо тяжкими последствиями, необходимо проведение
комплекса мероприятий и разработок по формированию научно обоснованной
нормативной базы и новых технических решений по снижению негативного
влияния автобусов малой вместимости на уровень безопасности дорожного
движения в Российской Федерации.
9. Цель работы:
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий с
участием автобусов малой вместимости (категории М2), используемых для
маршрутных перевозок.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание нормативных документов, устанавливающих требования к
оснащению автобусов малой вместимости (категории М2) системами
безопасности, порядок контроля за соблюдением этих требований,
процедуры контроля, права, обязанности и ответственность
контролирующих органов, эксплуатирующих организаций и водителей.
11. Содержание работы:
Работы по контракту должны включать в себя:
Анализ зарубежного опыта, анализ социальных, экономических и
правовых аспектов повышения безопасности автобусов малой вместимости
(категории М2), выработку критериев введения и обоснования сроков
применения требований по активной и пассивной безопасности автобусов
малой вместимости (категории М2), создание нормативных документов,
устанавливающих требования к их оснащению системами безопасности,
порядок контроля за соблюдением этих требований, процедуры контроля,
права, обязанности и ответственность контролирующих органов,
эксплуатирующих организаций и водителей. Нормативные документы должны
распространяться на всех изготовителей и исполнителей услуг по
перевозке пассажиров автобусами малой вместимости (категории М2),
осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
Требования документа должны соблюдаться в рамках процедур управления и
контроля сферой услуг пассажирского автомобильного транспорта,
осуществляемых Минтрансом России.
12. Конечный результат работы:
Разработка комплекса научно обоснованных организационных,
правовых и экономических мероприятий по повышению безопасности
маршрутных перевозок с использованием автобусов категории М2.
Разработка комплекса научно обоснованных технических мероприятий
по повышению конструктивной и эксплутационной безопасности автобусов
категории М2 при использовании их для маршрутных перевозок.
13. Область применения: сферы технического регулирования и
организации, управления и перевозок пассажиров автобусами.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения, изготовители автотранспортной техники.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2006 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Исследование проблем
влияния современных материалов, применяемых для нанесения дорожной
разметки, на аварийность.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Управление эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
В качестве исходных данных при проведении исследований будут
использованы следующие нормативные правовые и нормативные технические
документы:
- Федеральный закон "О техническом регулировании";
- Европейская Конвенция о дорожных знаках и сигналах;
- Протокол о разметке автомобильных дорог, дополняющий Конвенцию
о дорожных знаках и сигналах;
- Федеральный закон "О безопасности дорожного движения";
- ГОСТ Р 51256-99. Технические средства организации дорожного
движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие
технические требования;
- Изменения N 1 ГОСТ Р 51256-99. Технические средства организации
дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры.
Общие технические требования;
- ГОСТ Р 52289-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств;
- ГОСТ Р 52290-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования;
- ГОСТ Р 52282-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие
технические требования. Методы испытаний;
- ГОСТ Р 50970. Технические средства организации дорожного
движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования.
Правила применения;
- ГОСТ Р 50971. Технические средства организации дорожного
движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования.
Правила применения;
- Рекомендации по разметке автомобильных дорог (Взамен ВСН
23-75);
- Рекомендации по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах;
- Рекомендации по нанесению дорожной разметки на цементобетонные
покрытия;
- Методические рекомендации по устройству горизонтальной дорожной
разметки безвоздушным способом;
- Методические рекомендации по выбору и применению материалов для
разметки автомобильных дорог;
- Разметка автомобильных дорог: учебное пособие/ВТУ, ЗАО Фирма
"Благо";
- Европейские (EN) и американские стандарты (ASTM) на разметку
дорог, документы SIE, рекламные материалы отечественных и зарубежных
фирм;
- Концепция использования информационных технологий в
деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.,
одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27
сентября 2004 г. N 1244-р;
- ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010
гг.)" (подпрограмма "Автомобильные дороги", программный проект
"Информационное обеспечение");
- Концептуальная модель Корпоративной информационной системы
управления Росавтодора.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Анализ статистики аварийности, проведенный в скандинавских
странах показал, около 37% всех ДТП были связаны со столкновениями
транспортных средств. В Российской Федерации в 2004 г. столкновения
транспортных средств были зарегистрированы в 29,3% ДТП, хотя в
некоторых субъектах число таких видов ДТП было более 1/3. Значительную
часть таких ДТП можно было бы избежать, если бы на дорогах имелась
разметка, а там, где она имеется, ее качество соответствовало бы
предъявляемым требованиям. Особенно это касается темного времени
суток, когда водителю важно точно определить свое положение на
проезжей части во время обгона или проезда перекрестка. Учитывая, что
в настоящее время интенсивность движения транспорта в темное время
суток значительно возросла, наличие качественной разметки является
важным фактором снижения аварийности на автомобильных дорогах.
Следует также отметить, что применяемые разметочные материалы во
многих случаях не обладают требуемыми эксплуатационными свойствами,
вследствие этого они либо плохо видны в темное время суток, либо
быстро изнашиваются, в результате чего разметка на дороге практически
отсутствует в течение длительного периода ее эксплуатации. Таким
образом, необходимо, чтобы разметка не только была нанесена на
покрытие, но чтобы материал разметки обладал такими качествами,
которые позволили бы сохранять высокие свойства разметки в самых
различных условиях ее эксплуатации.
Кроме того, до настоящего времени в Росавтодоре отсутствует банк
данных по разметке, нанесенной на федеральных автомобильных дорогах,
что вызывает большие трудности при планировании работ по нанесению
разметки.
9. Цель работы:
Выбор свойств материалов для разметки автомобильных дорог,
обеспечивающих высокие эксплуатационные качества и снижение
аварийности на автомобильных дорогах.
Разработка информационной системы по планированию годовых объемов
и стоимости работ по нанесению разметки на федеральных автомобильных
дорогах.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Исследование влияния разметочных материалов на аварийность должны
быть проведены на основе комплексного учета дорожных условий и
эксплуатационных свойств разметочных материалов на эффективность
применения разметки. Выработанные рекомендации должны способствовать
повышению безопасности дорожного движения.
Информационная система позволит Заказчику автоматизировать
процесс планирования работ по нанесению разметки на федеральных
дорогах.
11. Содержание работы:
1. Изучение и выбор критериев оценки эффективности применения
современных разметочных материалов.
2. Изучение влияния качества дорожного покрытия и его подготовки
для нанесения разметки на срок службы разметки.
3. Изучение влияния характеристик и режимов движения транспортных
потоков на износ дорожной разметки.
4. Изучение влияния качества разметочных материалов на срок
службы разметки.
5. Изучение влияния технологии работ по нанесению разметки и
качества содержания покрытия на функциональную долговечность разметки.
6. Подготовка рекомендаций по планированию свойств разметочных
материалов, обеспечивающих снижение аварийности на автомобильных
дорогах.
7. Разработка информационной системы по планированию годовых
объемов и стоимости работ по нанесению разметки на федеральных
автомобильных дорогах.
7.1. Формирование структуры банка данных разметки, разработка
программного обеспечения по ведению банка данных.
7.2. Формирование дистрибутивного диска с программным
обеспечением, подготовка инструкции по установке и эксплуатации
программного комплекса, осуществление предварительного заполнения
данных по дорожной обстановке, установка программ в пилотной зоне
проекта, определенной Заказчиком в ходе выполнения работ.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий рекомендации по планированию
свойств современных разметочных материалов, обеспечивающих снижение
аварийности на автомобильных дорогах, информационную систему по
планированию годовых объемов и стоимости работ по нанесению разметки
на федеральных автомобильных дорогах.
13. Область применения: автомобильные дороги общего пользования.
14. Внедрение результатов работы:
Организации-производители разметочных материалов, агентства,
органы управления и организации дорожного хозяйства.
Внедрение результатов работы должно быть осуществлено в пилотной
зоне проекта, определенной Заказчиком в ходе выполнения работ.
15. Права сторон:
Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию
принадлежит Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
Приемка работ по информационной системе предусматривает
представление Заказчику:
- Установочного диска прикладного программного обеспечения
локальных автоматизированных рабочих мест;
- Установочного диска прикладного программного обеспечения
основного автоматизированного рабочего места;
- Руководства пользователя;
- Руководства администратора.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной в установленном порядке
научно-технической продукции осуществляется сопроводительными
документами Исполнителя.
При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель представляет
Заказчику проекты актов сдачи-приемки научно-технической продукции с
приложением к ним трех комплектов научно-технической и другой
документации, предусмотренной условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: стандартизация не предусматривается.
21. Перечень основных исполнителей: определяются после проведения
конкурса.
22. Требования к составу Исполнителей:
Исполнители должны включать в свой состав специалистов по
вопросам разметки автомобильных дорог, изучению дорожных условий и их
влиянию на безопасность движения, программистов, специалиста по
компьютерной безопасности и защите информации
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия:
По окончании работы Исполнитель представляет Заказчику на дискете
краткую аннотацию работы по форме, установленной Федеральным дорожным
агентством. Работа подлежит рассмотрению на научно-техническом совете
Исполнителя.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Проведение научных
исследований влияния различных конструкций дорожных ограждений на
тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Управление эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
4. Основание для разработки:
План работ, предусмотренных Федеральной целевой программой
"Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах",
утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20
февраля 2006 г. N 100.
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
Существующие отраслевые документы и материалы испытаний дорожных
ограждений на полигоне НИЦИАМТ. К числу нормативно-методических
отраслевых документов относятся:
- Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах", утвержденная Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100;
- ГОСТ Р 52289-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств;
- ГОСТ 26804-86. Ограждения дорожные металлические барьерного
типа. Технические условия;
- СНиП 2.05.03-84*. Мосты и трубы;
- СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги;
- СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений;
- ГОСТ -2005. Технические средства организации дорожного
движения. Классификация дорожных ограждений (проект);
- ГОСТ 2.201-80. Обозначение изделий и конструкторских
документов;
- ГОСТ 15.2001-00. Разработка и постановка продукции на
производство. Основные положения;
- EN-1317-1:1998Е. Дорожные удерживающие системы. Терминология и
общие требования к методам испытания;
- EN-1317-1:198/98Е. Дорожные удерживающие системы. Классы
исполнений, критерии приемки испытаний на удар и методы испытаний
защитных ограждений;
- ИСО 9001-94. Системы качества. Модель для обеспечения качества
при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании;
- Рекомендации по применению ограждающих устройств на мостовых
сооружениях автомобильных дорог. Росавтодор, 2001;
- Руководство по оценке транспортно-эксплуатационного состояния
мостовых конструкций. Росавтодор, 2004;
- Отечественные и зарубежные публикации по безопасным
конструкциям ограждений за последние 5 лет, а также подготавливаемые в
настоящее время отраслевые документы.
8. Состояние проблемы (вопроса):
В настоящее время отсутствует анализ последствий ДТП от наезда
автомобилей на ограждения дорожной и мостовой групп. Известны
отдельные случаи падения автобусов и других автомобилей с мостовых
сооружений или съезда их с дорог, сопровождавшиеся большим количеством
жертв. Однако роль качественных характеристик ограждений в этих ДТП не
установлена. В ГОСТ Р 52289-2004 предъявлены повышенные требования к
ограждениям с учетом особенностей развития автомобильного транспорта
за последние 20 лет, увязанные с перспективой изменения интенсивности
и состава движения автомобилей по дорогам, особенно в зоне влияния
крупных городов.
Существующие конструкции ограждений, находящиеся в настоящее
время в эксплуатации на автомобильных дорогах и мостах, по ряду
основных технических характеристик, в частности, по энергоемкости не
соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2004.
Проведение научных исследований влияния различных конструкций
ограждений на тяжесть последствий ДТП является актуальной проблемой. В
ходе проведения научных исследований по теме предусматривается решение
задач по созданию новых безопасных конструкций ограждений дорожной и
мостовой групп.
9. Цель работы:
Снижение тяжести последствий от наездов автомобилей на ограждения
различных конструкций в различных дорожных условиях.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Впервые будут проведены аналитические исследования на основе
статистических данных о тяжести последствий ДТП, связанных с наездом
автомобилей на ограждения (по специально разработанной Программе).
Предусматривается развитие теоретических методов оценки
взаимодействия автомобилей с ограждением, на основе масштабных
натурных испытаний конструкций на полигонах России и Европы.
Разрабатываются новые принципы определения требований к
удерживающей способности ограждений.
Предусматривается также развитие стендовых методов испытания
конструкций, с использованием теоретических методов оценки
взаимодействия автомобиля с ограждением.
11. Содержание работы:
Работа включает три основных этапа.
На первом этапе работы (2006 г.) проводятся исследования,
включающие:
- анализ и тенденции изменения основных показателей,
характеризующих состояние безопасности дорожного движения в России и
за рубежом;
- сбор и анализ статистических данных о влиянии существующих
конструкций ограждений на тяжесть последствий ДТП, связанных с наездом
автомобилей на ограждения;
- разработку основных принципов определения требований к
удерживающей способности дорожных ограждений;
- оценку влияния ограждений, установленных на дорогах различных
категорий, на тяжесть последствий ДТП.
Результатом работы данного этапа является научно-технический
отчет, содержащий анализ и тенденции изменения основных показателей,
характеризующих состояние безопасности дорожного движения в России и
за рубежом, справочно-информационный материал о статистике наездов на
боковые и фронтальные ограждения, классификацию ДТП в увязке с
конструкцией ограждений, вероятностные показатели по массам
транспортных средств, скоростям и углам наезда и примеры расчета
требований к ограждениям на дорогах различных категорий, вероятностные
показатели тяжести последствий от наезда на ограждения с
характеристиками, указанными в ГОСТ Р 52289.
На втором этапе работы (2007 г.) разрабатываются компьютерные
программы оценки взаимодействия автомобиля с боковыми барьерными
ограждениями (включая концевые участки); то же - с боковыми
парапетными ограждениями; то же - с фронтальными.
Результатом работы являются программные продукты и рекомендации
по проектированию ограждений (с методикой расчета).
На третьем этапе работы (2008 г.) на основе полученных
результатов исследований выполняются опытно-конструкторские работы.
Разрабатываются новые конструкции боковых и фронтальных ограждений, с
малой вероятностью высокой тяжести последствий ДТП и их сертификация:
- проектирование стенда для сертификационных стендовых испытаний
новых элементов новых конструкций. Результатом работы являются рабочие
чертежи стенда;
- изготовление стенда. Результатом работы являются приемочная
документация на стенд и инструкция для пользователя;
- разработка новых конструкций барьерных боковых ограждений.
Результатом работы являются технические условия на 2 типа конструкций;
- разработка новых конструкций фронтальных ограждений.
Результатом работы являются технические условия на 2 типа конструкций;
- сертификационные стендовые испытания элементов и конструкций.
Результатом работы являются отчеты об испытаниях;
- натурные испытания ограждений на специализированном полигоне и
рекомендации по их применению. Результатом работы являются отчеты об
испытаниях на полигоне. Рекомендации.
На четвертом этапе работы (2009 - 2012 гг.) осуществляется
опытное внедрение новых ограждений (с низкими последствиями наезда)
при строительстве и ремонте федеральных автомобильных дорог, проектные
работы, изготовление и строительные работы (включая сопровождение).
Результатом работы являются рабочие чертежи, акты приемки-сдачи,
отчеты по сопровождению.
12. Конечный результат работы: создание новых конструкций
ограждений дорожной и мостовой групп.
13. Область применения: федеральные автомобильные дороги.
14. Внедрение результатов работы: на 100 участках и объектах на
федеральной сети автомобильных дорог в течение 2009 и 2010 гг.
15. Права сторон:
Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию,
в том числе программы для ЭВМ и базы данных, принадлежит Заказчику -
Федеральному дорожному агентству.
Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной
интеллектуальной собственности.
Права на "ноу-хау" (методы, модели, информацию, идеи и др.)
находятся в совместном ведении Заказчика и Исполнителя без ограничения
срока.
Исполнитель имеет право публиковать научные результаты
проведенных исследований.
Исполнитель по согласованию с Заказчиком осуществляет
патентование (получение охранных документов) на охраноспособные
объекты интеллектуальной собственности, создаваемые в рамках
настоящего контракта.
16. Требования к представленной продукции:
Заказчику представляются научно-технические отчеты, рабочие
чертежи, технические условия, приемочная документация, отчеты об
испытаниях, отчеты по сопровождению, другая документация в
соответствии с контрактом, настоящим техническим заданием и
календарным планом.
Разработка, оформление и утверждение документов системы
технического регулирования осуществляются в соответствии с ОДМ
218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной в установленном порядке
научно-технической продукции осуществляется сопроводительными
документами Исполнителя.
При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель представляет
Заказчику проекты актов сдачи-приемки научно-технической продукции с
приложением к ним трех комплектов научно-технической и другой
документации, предусмотренной условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ: 2006 - 2012 гг.
20. Предмет нормирования (стандартизации): конструкции ограждений
дорожной и мостовой групп.
21. Перечень основных Исполнителей: определяется после проведения
конкурса на право заключения контракта.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты в области безопасности дорожного движения, имеющие
опыт в разработке конструкций ограждений и нормативных документов в
данной области.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: окончательная редакция методического
документа оформляется с использованием WORD 2000 и передается
Заказчику на дискете.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Исследование проблем
влияния современных средств оборудования железнодорожных переездов на
безопасность дорожного движения.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Управление эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- Закон РФ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.95 N
196-ФЗ;
- Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах", утвержденная Постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100;
- ГОСТ Р 52289-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств;
- ГОСТ Р 52290-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования;
- ГОСТ Р 52282-2004. Технические средства организации дорожного
движения. Светофоры дорожные. Типы. Основные параметры;
- ГОСТ Р 51256-99. Технические средства организации дорожного
движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие
технические требования;
- ГОСТ Р 50970. Технические средства организации дорожного
движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования.
Правила применения;
- ГОСТ Р 50971. Технические средства организации дорожного
движения. Световозвращатели дорожные. Общие технические требования.
Правила применения;
- ГОСТ 26804-86. Ограждения дорожные металлические барьерного
типа. Технические условия;
- ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к
эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения;
- СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги. Госстрой СССР. М.: ЦИТП,
1986, с. 56;
- Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов МПС
России. М.: ФДС РФ, 1997;
- Указания по обеспечению безопасности движения на автомобильных
дорогах. ВСН 25-86 Минавтодор РСФСР. М.: "Транспорт", 1988, с. 183;
- ОДМД. Рекомендации по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах, утвержденные распоряжением Минтранса России N
ОС-557-р от 24.06.2002;
- Отраслевой автоматизированный банк дорожных данных "ДОРОГА"
(АБДД "ДОРОГА");
- Правила дорожного движения.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями в одном
уровне являются наиболее сложными и опасными элементами дорожной сети,
оказывающими существенное влияние на эффективность эксплуатации
автомобильного и железнодорожного транспорта в целом.
Проблема железнодорожных переездов является очень важной еще
потому, что более половины от общего числа переездов составляют
регулируемые переезды, расположенные на маршрутах основных
пассажирских перевозок. ДТП на этих переездах сопровождаются, как
правило, большим количеством пострадавших.
В настоящее время на федеральных автомобильных дорогах имеется
260 переездов через железнодорожные пути в одном уровне, из которых
более 50% расположены на магистральных федеральных дорогах. На
федеральных автомобильных дорогах 163 переезда относятся к категории
регулируемых, что составляет 63% от их общего числа. Более половины
переездов (51,3%) оборудованы шлагбаумом. Доля однопутных переездов на
федеральных автомобильных дорогах составляет порядка 78 - 80% от
общего их числа.
За многолетний период, прошедший со времени открытия переездов, в
результате проводимых дорожных работ изменились в ряде случаев
параметры автомобильных дорог на подходах к переездам, а главное,
значительно возросла суточная интенсивность движения автомобилей,
увеличилось количество поездов по железной дороге с одновременным
ростом скоростей движения.
В настоящее время на более чем 30% переездов (от общего
количества переездов, расположенных на федеральных дорогах)
интенсивность движения на подходах к ним превышает 7 тысяч автомобилей
в сутки, достигая 52 - 64 тысяч на магистральных федеральных дорогах в
зонах влияния крупных городов.
В связи с ограниченной пропускной способностью пересечений
автомобильных и железных дорог в одном уровне, обусловленной частотой
и длительностью закрытия переезда при высокой плотности движения
автомобилей, формируются длинные очереди (заторы), достигая нескольких
километров на подходах к переездам, что резко обостряет проблему
издержек на автомобильном транспорте. В этих условиях возрастает
количество нарушений водителями правил дорожного движения на
железнодорожных переездах, что повышает вероятность возникновения
риска ДТП.
Железнодорожные переезды, как объекты повышенной опасности, на
которых железнодорожный транспорт имеет преимущество в движении перед
всеми остальными видами транспорта, согласно требованиям нормативных
актов железнодорожного транспорта (Инструкция по эксплуатации
железнодорожных переездов МПС России) должны быть оборудованы
необходимыми устройствами, обеспечивающими безопасность движения,
улучшающими условия пропуска поездов и транспортных средств. В
последние годы не уделялось должного внимания комплексному
оборудованию железнодорожных переездов современными техническими
средствами. Так, из общего количества переездов более 44% из них не
имеют шлагбаумов и соответствующего их категории комплексного
оборудования техническими средствами организации дорожного движения.
Результаты оценки технико-эксплуатационного состояния переездов
показали, что по условиям движения значительная их часть (62 - 68%)
относятся к категории опасных и очень опасных.
Острота и актуальность проблемы повышения безопасности дорожного
движения на пересечениях автомобильных дорог с железными дорогами
требует разработки и утверждения долгосрочной стратегии ликвидации
пересечений автомобильных и железных дорог в одном уровне. Одной из
первоочередных задач в решении проблемы снижения риска возникновения
ДТП на железнодорожных переездах является совершенствование
технической оснащенности участков автомобильных дорог в границах
переездов и на подходах к ним.
9. Цель работы:
Повышение безопасности движения на пересечениях автомобильных и
железных дорог в одном уровне за счет реализации комплекса мероприятий
по совершенствованию технической оснащенности железнодорожных
переездов, обеспечивающей соответствие требованиям нормативных
документов в части обеспечения безопасности движения, охраны жизни,
здоровья граждан, их имущества и гарантий их законных прав на
безопасные условия движения.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Отличием и новизной данной работы является учет специфических
условий формирования дорожной аварийности на железнодорожных переездах
при разработке требований к комплексному обустройству современными
техническими средствами участков автомобильных дорог как в границах
переездов, так и на подходах к ним.
11. Содержание работы:
Разработка темы предусматривает четыре этапа:
На первом этапе на основе данных АБДД "ДОРОГА", отечественного и
зарубежного опыта проводится анализ влияния дорожных условий и
современных средств оборудования на показатели аварийности с
разработкой основных направлений деятельности по обеспечению
безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
На втором этапе разрабатываются предложения по комплексному
оборудованию железнодорожных переездов современными техническими
средствами и совершенствованию дорожных условий для повышения
безопасности дорожного движения.
На третьем этапе разрабатываются предложения по внесению
уточненных требований к условиям применения современных средств
оборудования, методам оценки безопасности движения, пропускной
способности и эффективности мероприятий по комплексному оборудованию
железнодорожных переездов в нормативно-технические документы.
На четвертом этапе осуществляется техническое и научное
сопровождение реализации мероприятий по применению современных средств
оборудования железнодорожных переездов и совершенствованию дорожных
условий для повышения безопасности дорожного движения.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий предложения по комплексному
оборудованию железнодорожных переездов современными техническими
средствами и совершенствованию дорожных условий для повышения
безопасности дорожного движения, проекты изменений и дополнений в
нормативно-технические документы.
13. Область применения: федеральные автомобильные дороги в
границах железнодорожных переездов и на подходах к ним.
14. Внедрение результатов работы: органы управления дорожным
хозяйством. Наиболее опасные участки федеральных автомобильных дорог в
границах железнодорожных переездов и на подходах к ним.
15. Права сторон:
Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию,
в том числе программы для ЭВМ и базы данных, принадлежит Заказчику -
Федеральному дорожному агентству.
Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной
интеллектуальной собственности.
Права на "ноу-хау" (методы, модели, информацию, идеи и др.)
находятся в совместном ведении Заказчика и Исполнителя без ограничения
срока.
Исполнитель имеет право публиковать научные результаты
проведенных исследований.
Исполнитель по согласованию с Заказчиком осуществляет
патентование (получение охранных документов) на охраноспособные
объекты интеллектуальной собственности, создаваемые в рамках
настоящего контракта.
16. Требования к представленной продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной в установленном порядке
научно-технической продукции осуществляется сопроводительными
документами Исполнителя.
При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель представляет
Заказчику проекты актов сдачи-приемки научно-технической продукции с
приложением к ним трех комплектов научно-технической и другой
документации, предусмотренной условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2012 г.
20. Предмет стандартизации: нет.
21. Перечень основных Исполнителей:
Определяется после проведения конкурса на право заключения
контракта.
22. Требования к составу Исполнителей:
К работе привлекаются специалисты, имеющие практический опыт
работы и научные разработки в области безопасности дорожного движения.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: окончательная редакция методического
документа оформляется с использованием WORD 2000 и передается
Заказчику на дискете.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы: Исследование проблем влияния различных
конструкций искусственных неровностей на аварийность и техническое
состояние транспортных средств.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик: Управление эксплуатации и сохранности автомобильных
дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного
движения в 2006 - 2012 годах", утвержденная Постановлением
Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 100;
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств";
- ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования";
- ГОСТ Р 51256-99 "Технические средства организации дорожного
движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие
технические требования";
- Концепция использования информационных технологий в
деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 г.,
одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27
сентября 2004 г. N 1244-р;
- ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010
гг.)" (подпрограмма "Автомобильные дороги", программный проект
"Информационное обеспечение");
- Концептуальная модель Корпоративной информационной системы
управления Росавтодора;
- Рекомендации по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах (Росавтодор, М., 2002 г.);
- ВСН 25-86 "Указания по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах";
- теоретические основы построения математических моделей
транспортных потоков в различных дорожных условиях;
- результаты исследований научно-производственных подразделений
ряда организаций (включая МАДИ) режимов движения автомобилей в
различных дорожных условиях, взаимодействия автомобилей в транспортном
потоке, влияния обстановки дорог на водителей;
- семейство имитационных моделей транспортных потоков в различных
дорожных условиях.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Анализ данных о дорожно-транспортных происшествиях (далее ДТП)
показывает, что места, где часто случаются аварии, распределены по
всей дорожной сети неравномерно.
В городах и других населенных пунктах ДТП концентрируются в зоне
пешеходных переходов, расположенных у остановок общественного
транспорта, в зонах школ, стадионов и других местах массового
скопления людей.
Одной из главных причин ДТП на дорогах и улицах жилых кварталов
является превышение скорости движения. Нарушение скоростного режима
движения, особенно в населенных пунктах, в зонах частого появления
пешеходов на дорогах, часто приводит к трагическим последствиям.
Во многих странах на участках дорог, где происходит концентрация
ДТП, особенно в населенных пунктах, устраивают искусственные дорожные
неровности для того, чтобы снизить скорость движения автомобилей и
обеспечить безопасные условия движения для других участников дорожного
движения, в первую очередь, пешеходов.
При снижении скорости движения значительно уменьшается
кинетическая энергия движения автомобиля, которая способна причинить
телесные повреждения и смерть в случае наезда на пешехода, а у
водителей становится больше времени, чтобы правильно оценить
дорожно-транспортную ситуацию и избежать наезда.
Использование искусственных неровностей в форме гребней или
трапециевидных полос на проезжей части автомобильных дорог оказалось
эффективным средством повышения безопасности дорожного движения во
многих странах.
Во Всемирном докладе о предупреждении дорожно-транспортного
травматизма, подготовленном Всемирной организацией здравоохранения и
Всемирным банком в 2004 году, приводятся положительные результаты
опыта применения искусственных дорожных неровностей в ряде зарубежных
стран. Так, например, в Гане удалось снизить число погибших на 55%, а
число тяжких телесных повреждений - на 76%.
В настоящее время в России нет единых требований к конструкциям
искусственных неровностей и правил их применения, что приводит к
необоснованному применению различных конструкций искусственных
неровностей.
Не исследованы вопросы влияния различных конструкций
искусственных неровностей на техническое состояние транспортных
средств при их проезде с различной скоростью по искусственным
неровностям. Отсутствует количественный анализ влияния искусственных
неровностей на безопасность дорожного движения, основанный на
фактическом материале.
В настоящее время Автоматизированная система учета и анализа
дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) проходит опытную
эксплуатацию в пилотной зоне, включающей в себя следующие федеральные
органы управления дорожным хозяйством:
Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия";
Управление автомобильной магистрали "Москва - Санкт-Петербург";
Управление автомобильной магистрали "Москва - Минск";
Управление автомобильной магистрали "Москва - Нижний Новгород".
Опытная эксплуатация программных модулей показала, что необходимо
провести их доработку с целью получения более полных анализов
аварийности на федеральных автомобильных дорогах.
В то же время искусственные неровности резко изменяют режимы
движения транспортных потоков как тех участков дорог, на которых
создаются искусственные неровности, так и прилегающих к ним участков.
В связи с этим становится актуальной задача оценки целевых показателей
работы указанных участков для сравнительной оценки внедрения указанных
мероприятий по методу до и после.
9. Цель работы: повышение безопасности дорожного движения за счет
принудительного ограничения скорости движения транспортных средств
путем применения различных конструкций искусственных неровностей с
оценкой влияния их устройства на пропускную способность, скорость
движения, степень опасности участков дорог на основе применения
оптимизационных методов и компьютерных программ.
10. Отличие, новизна и преимущества:
Исследование проблем влияния различных конструкций искусственных
неровностей на аварийность и техническое состояние транспортных
средств проводятся впервые.
Отличия модифицированного программного обеспечения системы учета
и анализа ДТП, предполагаемого к разработке в рамках данной работы, от
ранее созданного, можно свести к следующим позициям:
- наличие информационно-аналитического блока, позволяющего
создавать пользователю различные схемы аналитических запросов;
- возможность представления аналитических отчетов в формате MS
EXCEL;
- расширенный перечень аналитических отчетов.
Метод компьютерной модели обладает целым рядом преимуществ по
сравнению с другими методами исследования характеристик транспортных
потоков и не имеет ограничений по количеству и виду исходных данных.
11. Содержание работы:
- изучение отечественного и зарубежного опыта по применению
искусственных неровностей;
- проведение исследований влияния различных конструкций
искусственных неровностей на аварийность и техническое состояние
транспортных средств;
- разработка технических требований к конструкциям искусственных
неровностей, предназначенных для принудительного ограничения скорости
движения автотранспортных средств;
- разработка предложений по системе внедрения на автомобильных
дорогах различных конструкций искусственных неровностей для
принудительного ограничения скоростей движения;
- разработка предложений в специальный технический регламент
"Требования безопасности при эксплуатации автомобильных дорог";
- разработка предложений о внесении изменений и дополнений в
Правила дорожного движения Российской Федерации и в другие нормативные
правовые и нормативно-технические документы;
- разработка усовершенствованного программного обеспечения по
учету дорожно-транспортных происшествий на федеральных автомобильных
дорогах, направленная на расширение его аналитических возможностей. На
первом этапе разрабатывается информационно-аналитический блок,
позволяющий создавать пользователю различные схемы аналитических
запросов, для 10 Упрдоров, указанных Заказчиком, формируется база
данных ДТП за 2003 - 2005 гг. На втором этапе для 10 Упрдоров
производится ввод исходной информации по объектам дорожной обстановки,
формируется дистрибутивный диск с программным обеспечением,
подготавливается инструкция по установке и эксплуатации программного
комплекса, производится рассылка материалов в Упрдоры;
- адаптация метода компьютерной имитации транспортных потоков к
оценке уровня аварийности и целевых показателей заданной сети дорог;
- разработка программного обеспечения оценки степени опасности
участков дорог (прежде всего в узких местах и местах устройства
искусственных неровностей) и целевых показателей их работы.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий результаты исследований, в
том числе:
- предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные
правовые и нормативно-технические документы в части оборудования дорог
искусственными неровностями, в том числе в специальный технический
регламент "Требования безопасности при эксплуатации автомобильных
дорог", Правила дорожного движения Российской Федерации;
- модифицированное программное обеспечение по учету
дорожно-транспортных происшествий на федеральных автомобильных
дорогах;
- методику и программное обеспечение для оценки и расчета на
характерных участках и среднесетевых показателей пропускной
способности, скоростей движения, уровней загрузки и степени опасности;
- установочный модуль компьютерной программы для проведения
имитационных экспериментов с математическими моделями транспортных
потоков для оценки целевых показателей заданной сети дорог из АБДД
"Дорога";
- результаты расчетов, представленных в виде массива данных.
13. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.
При разработке мероприятий по устройству искусственных
неровностей, проектировании ремонта, строительства и реконструкции
участков дорог, разработке дорожных программ, подготовке отчетов о
результатах деятельности дорожного хозяйства.
14. Внедрение результатов работы: участки концентрации ДТП и
другие опасные для движения участки дорог и улиц в городах и
населенных пунктах.
Внедрение модифицированного программного обеспечения по учету
дорожно-транспортных происшествий должно быть осуществлено в 10
Упрдорах, выбранных Заказчиком в ходе выполнения работ.
Опытная реализация разработанных методов компьютерной имитации
транспортных потоков на определяемых заказчиком конкретных участках и
подсетях дорог из АБДД "Дорога".
15. Права сторон:
Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию,
в том числе программы для ЭВМ и базы данных, принадлежит Заказчику -
Федеральному дорожному агентству.
Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной
интеллектуальной собственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Исполнитель имеет право по согласованию с Заказчиком публиковать
научные результаты проведенных исследований.
Исполнитель по согласованию с Заказчиком осуществляет
патентование (получение охранных документов) на охраноспособные
объекты интеллектуальной собственности (изобретение, полезная модель,
промышленный образец и др.), создаваемые в рамках контракта.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной в установленном порядке
научно-технической продукции по отдельным этапам контракта
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет
Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с
приложением научно-технической документации и другой продукции,
предусмотренных техническим заданием и условиями контракта в двух
экземплярах.
18. Стоимость выполнения работ: определяется по результатам
конкурсных торгов.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2007 г.
20. Предмет стандартизации: геометрические параметры различных
конструкций искусственных неровностей.
21. Перечень основных Исполнителей: определяется после проведения
конкурса.
22. Требования к составу Исполнителей: в работе принимают участие
ведущие специалисты, имеющие опыт работы по данной тематике. В состав
исполнителей должны входить:
- специалист по компьютерной безопасности и защите информации;
- специалист по нормативной документации.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: по окончанию работы Исполнитель представляет
Заказчику установочный диск с программным обеспечением и отчетную
документацию в отпечатанном виде (формат А-4) в двух экземплярах и в
электронном виде на магнитных носителях, проект акта приемки-сдачи
научно-исследовательской продукции.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Проведение
исследований влияния эксплуатационных характеристик современных
средств обустройства (дорожных знаков, светофоров, оборудования для
искусственного освещения и т.п.) и содержания (антигололедных
реагентов и т.п.) автомобильных дорог и улиц на аварийность.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
При выполнении данной работы будут использованы следующие
нормативные документы:
- ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию,
допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52290-2004
"Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные.
Общие технические требования";
- ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств";
- ГОСТ 26804-86 "Ограждения дорожные металлические барьерного
типа. Технические условия";
- СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги, Москва, 1986;
- Правила дорожного движения Российской Федерации, 2006 г.;
- Указания по обеспечению безопасности движения на автомобильных
дорогах. ВСН 25-86 Минавтодор РСФСР. М.: "Транспорт", 1988, с. 183;
- ОДМД. Рекомендации по обеспечению безопасности движения на
автомобильных дорогах, утвержденные распоряжением Минтранса России N
ОС-557-р от 24.06.2002;
- Отраслевой автоматизированный банк дорожных данных "ДОРОГА"
(АБДД "ДОРОГА").
8. Состояние проблемы (вопроса):
Неудовлетворительные эксплуатационные характеристики средств
обустройства (дорожных знаков, светофоров, оборудования для
искусственного освещения и т.п.) и низкий уровень зимнего содержания
автомобильных дорог оказывает существенное влияние на аварийность.
В процессе эксплуатации знаков ряд их эксплуатационных свойств
ухудшается, что отрицательно сказывается на расстоянии, с которого они
могут быть обнаружены и узнаны водителями. Одно из наиболее важных
свойств знаков, влияющих на дальность их обнаружения, является их
отражающая способность, определяемая величиной коэффициента
световозвращения (КСС). С уменьшением значения этой величины
расстояние обнаружения и читаемости знаков может падать. В нормативных
документах достаточно полно оговорена конструкция знаков, условия их
применения, а также их цвето- и светотехнические характеристики, в то
же время требования к их эксплуатационному состоянию ограничиваются
лишь ГОСТ Р 50597-93 "Требования к эксплуатационному состоянию,
допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения",
положения которого в этой части устарели и не соответствуют новым
национальным стандартам ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 52290-2004.
Водители транспортных средств могут не обращать внимания или не
однозначно воспринимать не правильно установленные знаки и светофоры,
не поддерживаемые в необходимом по условиям обеспечения безопасности
движения состоянии. Это может, в зависимости от типа знака, привести к
таким опасным действиям, как превышение скорости, невыполнение
|